Тюменская область в региональной политике Российской Федерации
Тюменскую область с входящими в ее состав Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами окружают области и края с востока, входящие в экономическую ассоциацию «Сибирское соглашение», а с запада — входящие в экономическое объединение «Уральская ассоциация». Эти ассоциации сформировались в 1991-1992 гг. и наряду с экономическими задачами определили и политические задачи — формирование в рамках «Уральской ассоциации» государственно-территориального образования «Уральская республика», а в рамках «Сибирского соглашения» — «Сибирская республика». Тюменскую область хотели и сейчас хотят видеть в своем составе и «Уральская», и «Сибирская» ассоциации.
Второй аспект этой проблемы — федеральная региональная политика. Eще в процессе подготовки новой Конституции России в 1992 г. прозвучала идея формирования на территории’ России 18-19 губерний, или земель , вместо 89 республик, краев, областей, автономных образований и городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга. При принятии Конституции 1993 года эта идея не была реализована, поскольку «революционный» способ территориального переустройства Российской Федерации мог привести к непредсказуемым результатам нес угрозу распада России как| федерального государства. Конституция 1993 года сохранила действующее административно территориальное устройство России. Вместе с тем региональная политика Российской Федерации по-прежнему является ориентированной на укрупнение субъектов федерации, основой для этого могут стать территориально-экономические ассоциации типа «Сибирское соглашение», «Уральская ассоциация» «Нечерноземье» и т.д.
Экономическое сотрудничество с соседними краями и областями, бесспорно, необходимо Тем не менее бесспорно и то, что необходимо определиться и с будущим Тюменской области. Почему бы, например, не рас смотреть идею формирования Тюменской областью экономической ассоциации с предложением участвовать в ней Омской Томской и Курганской областям?
Ответ на эти вопросы: к какой ассоциации примкнуть Тюменской области или формировать ассоциацию на базе Тюменской области, или оставаться в сегодняшнем положении, может дать] обоснованная концепция развития Тюменской области с входящими в ее состав автономными округами.
Директор центра стратегии регионального развития области В.Ульянов