Расстановка приоритетов
Заседание областной Думы прошло относительно спокойно во многом благодаря дипломатичности председателя Сергея Корепанова. Самыми острыми «углами», которые пришлось сгладить Корепанову, были бюджет Тюмени, субсидии переселенцам с Крайнего Севера и зарплаты аппарата Думы. Менее острыми — образование, завод упаковочных материалов и социальное партнерство.
Не бывает напрасным прекрасное
Дума вновь вернулась к обсуждению закона «Об основах функционирования образовательной системы в Тюменской области».
Система образования должна быть приоритетным направлением в социальной сфере, считает депутат Юрий Конев. Будь то врач или работник культуры, сначала он должен получить нормальное образование, без него не будет и хорошего специалиста. Но если считать эту сферу приоритетной, то и финансирование должно быть приоритетным. Здесь возникает определенная сложность — реально выплатить 25 процентов от бюджета нет возможности, наверное, более правильно просчитать и заложить в закон такую сумму, которая в состоянии обеспечить минимальные потребности образования с учетом наших прорех в финансировании.
Вот этот вопрос в следующем рассмотрении будет самым сложным. Слишком много вопросов возникло по этому закону, поэтому он так долго и трудно принимается. В первом чтении он был принят два года назад, в 1996 году. Но на следующей думской сессии его, наконец-то, примут окончательно.
Встречают по обёртке
Десять миллиардов рублей уходит на закупку упаковочных материалов ежегодно, причем уходит за пределы области. Так прокомментировал возможное строительство на территории Тюмени завода упаковочных материалов губернатор Леонид Рокецкий. Сейчас разморожена кредитная линия Россия — Италия, в рамках которой и будут получены деньги.
Нам важны такие кредиты, когда гарантом по возврату выступает не администрация Тюменской области (бюджет), а правительство, подчеркнул губернатор. От областной администрации в данном случае требуется лишь поручительство по возврату кредита на закупку оборудования для завода. Стоимость оборудования 28,2 миллиона долларов. Как сказал Юрий Конев, рассчитываться будет дирекция завода — более выгодный способ развития области вряд ли можно придумать. Из пояснительной записки: «из-за отсутствия современной упаковки теряется более 30 процентов агропродукции. Использование новой упаковки позволит сократить ее потери на IQ- 20 процентов и увеличить сроки хранения в 1,5-2 раза».
Сокращение под наркозом
В закон о социальном партнерстве, принятый в первом чтении на этом заседании Думы, на следующей сессии решено внести еще одну главу — об ответственности градообразующих предприятий. Всем известно, что судьба таких городов, как Тобольск, Нефтеюганск, Уренгой, напрямую зависит от одного предприятия, все сбои на нем мгновенно отражаются на жителях. Должна быть ответственность перед людьми, считает депутат Конев. Сейчас на всех нефтегазовых предприятиях начались сокращения — по 3- 5 тысяч человек. Наверное, сокращение неизбежно, но при этом нужно обеспечить людям выходное пособие — возможно, это будут страховки. Eсли на юге области на селе нет работы, там человек сможет прожить за счет своего подворья, а человек в Уренгое ничего не может посеять, он остается без средств к существованию.
Социальное партнерство -это партнерство администрации, профсоюзов и работодателя по защите интересов работающего населения. Eсли человек недоволен, к нему предъявляют не совсем обоснованные претензии, он может обратиться в эту трехстороннюю комиссию.