Контроль за ценами обрадует пациентов, но разорит аптеки
Решение российского правительства контролировать цены на фармацевтическом рынке может привести к дефициту многих препаратов и банкротству аптек.
Государственное регулирование цен, сказала начальник областного фармацевтического управления Наталья Фирсенко, начнется с контроля за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Этой теме было посвящено областное совещание-семинар руководителей фармацевтических организаций 15 октября.
Все вертелось вокруг основного документа (который, по словам специалистов, должен стать настольной книгой фармацевтов) — постановления правительства «О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства». Поскольку механизм образования цен на лекарства в нашей области (как и во всех субъектах федерации) с появлением документа должен быть пересмотрен.
«Контроль» в данном случае следует читать: «снижение цен». В основе — создание государственного реестра цен. Производитель лекарств проходит согласование сначала в Минфине, затем в Минздраве, где и регистрирует цену на свой товар. Процесс регистрации, сообщила начальник отдела фармуправления Людмила Задираченко, уже начался (первые зарегистрированные цены на лекарства напечатаны в «Российской газете» от 22 июня 1999 года). Перечень же жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств постоянно изменяется, сегодня в списке 580 наименований.
Новый механизм регистрации цен предполагает наличие единой информационной базы о ценах. Фармацевтические организации всех видов собственности обязаны ежемесячно предоставлять информацию о ценах. По первым результатам центра мониторинга при областном департаменте здравоохранения, средний уровень торговой надбавки к тарифам завода-изготовителя в области составил 30-40 процентов. Летний анализ цен выявил значительный разброс: например, но-шпу в таблетках можно купить за 31,5 руб. в одной аптеке — и за 38,7 руб. в другой. По мнению специалистов, «оптовики (их около 50 в области)просто завышают цену на лекарство. В эту же цепочку включаются и аптеки». Наталья Фирсенко отметила «непринципиальность многих руководителей аптек», у которых договоры с поставщиками не отвечают интересам учреждения.
«Ограничить торговые надбавки? Тогда надо убирать арендную плату», — говорили на обсуждении одни. «Система регистрации уничтожит российские заводы». — «У многих фармацевтических организаций уровень жизненно необходимых и важнейших лекарств составляет до 80 процентов. Качнется наценка, мы останемся на мели!». — «Сельские аптеки пострадают в первую очередь и в ближайшее время!». — «Будет дешевле, но необходимого ассортимента уже не будет!».
Наталья Петровна призвала участников «попридержать» эмоции; «Это не обсуждается. Вопрос ценообразования конфиденциален, принимаем предложения».
Сейчас «вопрос ценообразования» решается в департаменте здравоохранения совместно с областным комитетом по политике цен. Eдинственное, чем могут помочь себе собравшиеся, -подготовить экономические выкладки и дельные предложения. Этим займется тут же сформированная рабочая группа.