5,5 процента — это больше или меньше?
Как только в пятницу Госдума приняла поправки ко второй части Налогового кодекса, согласно которым наша область будет получать 5,5 процентов от налога с добычи полезных ископаемых, в Тюмени начались разговоры о том, что фракции «Eдинства», «Отечества» и СПС высказались против выгодного для области варианта. Объяснить свою позицию по этому вопросу мы попросили депутата Госдумы Вадима Бондаря.
— В этой связи необходимо вспомнить внутрикорпоративные трансфертные цены, от которых нефтяники платят 10 процентов роялти. Как правило, крупные нефтяные компании, которые имеют добывающие предприятия и нефтеперерабатывающие заводы, покупали нефть сами у себя — по цене, которая была им выгодна. Таким образом уклонялись от налога, платили намного меньше.
Сравните. Бюджет города Ня-гани составляет 1,3 млрд. руб., добыча нефти — 3,5 млн. тонн. Бюджет города Стрежевой Томской области — 360 млн. руб., добыча нефти — 11 млн. тонн. Численность населения в обоих городах одинаковая. Просто цены на нефть разными компаниями используются разные. (В этой ситуации больше всего страдают малые нефтяные компании, которые продают нефть по рыночной цене, они неконкурентоспособны, потому что платят больше налогов).
В Налоговом кодексе принята новая глава «Налог на природные ресурсы». Этот единый налог ликвидирует повод для уклонения от уплаты налога, потому что ставка с тонны нефти фиксируется. Таким образом, увеличивается база, от которой отчисляется роялти. И если сегодня некоторые нефтяники платят 90 руб. с тонны, то с 1 января 2002 года будут платить 440 руб. — от этих денег мы и будем получать свои 5,5 процента.
Процент меньше, а база больше. Посчитайте, 20 процентов от 90 руб. и 5,5 процентов от 440 руб. Увидите, что сейчас наш налог будет несколько больше. Я немного упрощаю счет — на самом деле разные нефтяные компании имеют разные цены. В новом же налоге цена на нефть зависит от мировых цен. Но в целом можно однозначно утверждать, что:
1. Бюджет Тюменской области не пострадал (скорее, выиграл).
2. Нефтяные компании будут платить налог по одинаковым для всех правилам.
3. Бюджет страны в целом значительно выигрывает.