Как открыть компьютерный салон
Представляем вам новую рубрику, посвященную юридическим и частично экономическим вопросам начала того или иного вида предпринимательской деятельности. Ведет рубрику юрист-практик, директор юридической фирмы «Эфес» Куклин Антон Александрович. Eсли у вас имеются вопросы: как открыть магазин, кафе, ателье, производство, получить лицензии и сертификаты, — вы можете обратиться к нам.
Как показывает сегодняшняя практика, мысль открыть компьютерный салон приходит в голову многим предпринимателям. Часто они задают юристам вопрос о том, какие необходимо пройти инстанции для начала этого бизнеса. К их удивлению, оказывается, что данный вид деятельности не подлежит ни лицензированию, ни сертификации. То есть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может арендовать нежилое помещение, расставить там мебель, ЭВМ и начать работать. Не надо получать никаких предварительных заключений от пожарной инспекции, органов санитарно-эпидемиологического контроля, Госкомэкологии и прочих контролирующих органов.
Однако это не означает, что такой салон действует в полном правовом вакууме. Eсть ряд нормативных актов, регулирующих оказание любых бытовых услуг населению, которые необходимо соблюдать.
Первое. Услуги населению должны оказываться с применением контрольно-кассовых машин либо с применением бланков строгой отчетности установленного образца, зарегистрированных в налоговом органе.
Второе. Каждый потребитель должен иметь полную информацию об оказываемых услугах, поэтому нужно оформить стенд с информацией об услугах и прейскурантом.
Третье. Помещение должно соответствовать нормам пожарной безопасности. Для этого оно должно быть оборудовано пожарной сигнализацией и определенным количеством средств пожаротушения в зависимости от площади помещения. Должны быть обозначены пути эвакуации и иметься в наличии запасной выход.
Четвертое. Услуги должны оказываться в соответствии с санитарными нормами и правилами, то есть в соответствии с постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 14 июля 1996 года N 14 (СанПиН 2.2.2 542-96). Eсли следовать этому акту, то закрыть необходимо половину компьютерных салонов города Тюмени, в частности, не имеющих достаточного освещения, расположенных в подвальных и цокольных этажах, не имеющих принудительной вентиляции, не соответствующих по объему и площади на одно рабочее место. Однако у данного СанПиНа есть два крупных юридических недостатка:
а) он не был официально опубликован (по крайней мере, источник публикации не указан ни в одной из справочных систем);
б) данный документ не прошел регистрацию в Минюсте.
Это означает, что такой документ не действует, его нельзя применять для наложения санкций (см. Указ президента РФ № 763 от 23.05.1996 года). У контролирующих органов есть, наверное, свои аргументы в пользу действительности данного акта. В общем, по поводу действия СанПиНа могут вестись юридические споры, но ни у кого нет никакой гарантии, что завтра главный санитарный врач города не закроет ваш салон на основании этого СанПиНа как не соответствующий санитарным нормам и что не придется судиться, как минимум, три месяца. Поэтому при выборе помещений под компьютерный клуб и его оформлении желательно учесть требования указанного СанПиНа, тем более что требования эти вполне разумны и продиктованы заботой о здоровье людей.
Eсли в компьютерном салоне попутно, производится реализация товаров (дисков, продуктов питания и т.п.), то эта деятельность регулируется множеством нормативных актов о розничной торговле — и тогда предпринимателю по законодательству необходимо получить сертификат на оказание услуг розничной торговли. Как это сделать, мы расскажем в одной из следующих статей.