Загадочная территория
У тюменских муниципальных общежитий нет определенного статуса: это не жилищный фонд с правом продажи или обмена, да и специализированным жильем назвать нельзя.
Отсюда и беспорядок. Кто-то таинственным для городской администрации образом заселился незаконно. Другие могут предъявить лишь часть необходимых документов. Третьи свое жилье сдают в аренду. А часть помещений вообще пустует.
— Мы должны помочь людям, поэтому следует как можно скорее определиться со статусом общежитий, чтобы горожане смогли улучшить свое материальное положение, — считает глава города Сергей Сметанюк.
С проблемами общежитий приходится сталкиваться не только органам исполнительной и законодательной власти. Волнений хватает и жильцам, причем по вине тех же самых властных органов.
К примеру, одна моя знакомая, живущая в общежитии (мужу комнату дал город), очень беспокоится о своем будущем: «Заселились по смотровому ордеру, с ним живем уже больше года. Документы обещали дать еще осенью, но до сих пор ждем. Правда, тут как-то зимой приходил заведующий общежитием, смотровой ордер спрашивал. И больше нами никто не интересуется. Так ведь за коммунальные услуги мы ни копейки не платим! Стыдно уже, ведь наверняка эти расходы оплачивает город. А нас таких — целое девятиэтажное общежитие. К тому же на ремонт своей жилплощади потратили больше ста тысяч рублей. Страшно — вдруг выселять придут?»
Как сообщил на очередном заседании коллегии директор городского имущественного казначейства Николай Сбродов, инвентаризация общежитий завершена. Результаты дали пищу для размышлений не только сотрудникам казначейства. Доля общежитий от всего жилищного фонда Тюмени составляет четыре процента (131 дом). По результатам проверки на 1 октября 2005 года специалисты насчитали 12695 помещений. А на 1 мая 2006 года их стало уже 13125.
«Откуда взялись «лишние» комнаты?» — спрашивает Сбродов, ведь общежитий-новостроек за это время не прибавилось. И тут же отвечает: «Под жилье переделали нежилые помещения, куда люди самовольно и заселились».
Из 13 тысяч семей, проживающих в общежитиях, только 6097 имеют полный пакет документов, подтверждающий право на занимаемую жилплощадь. Неузаконенную перепланировку обнаружили в двух с половиной тысячах помещений. Почти 1300 семей не имеют документов о вселении, а кое-какие справки могут предъявить примерно 900 человек.
— Много, на наш взгляд, жилья используется не по назначению, — подвел итог инвентаризации Николай Сбродов. — В 1154 помещениях живут не те люди, на которых оформлен ордер о вселении. Около ста помещений пустует, хотя коммунальные услуги оплачиваются регулярно.
… На столах специалистов имущественного казначейства лежат 1027 заявлений с просьбой узаконить перепланировку. Пока сохранить изменения разрешили 34 обратившимся. Отказали 19 горожанам, которым предстоит нелегкая работа — вернуть помещению первозданный облик.
Работа с перепланировками — процедура не из легких, признается Сбродов. Теперь законность переделок в квартирах признается в судебном порядке.
Также через суд имущественное казначейство возвращает городу комнаты, которые почему-то находятся в поднайме. 27 дел направлены в судебное производство. Подготовленных дел в кабинетах казначейства скопилось больше 250, но в суд отдают частями — чтобы не копились, поясняет Николай Михайлович, и чтобы на сотрудников казначейства непосильная нагрузка не давила (по каждому делу в суд приглашают).
Заместителя главы города Андрея Голоуса такой подход к делу не устроил: «259 дел готовы. Почему в суд не направляете? На судебные слушания можно и заведующих общежитиями научить ходить. А мы тем временем убытки терпим. Передавайте все дела в суд как можно скорее!»
Помимо проблем с нарушением условий проживания и статусом общежитий, оставляет желать лучшего и техническое состояние зданий. Практически везде требуется капитальный ремонт, о проведении которого, правда, на заседании коллегии не сказали ни слова.