Октябрь считает деньги
В октябре депутаты Тюменской областной Думы задумали «одним махом» решить целый набор судьбоносных вопросов.
За два дня, 26 и 27 октября, — заслушать послание губернатора Владимира Якушева, принять областной бюджет на 2007 год, одобрить новую «нарезку» одномандатных округов и даже увеличить зарплату работникам дошкольного и дополнительного образования.
Решительный настрой на два думских дня создал глава области. Помимо традиционного анализа социально-экономической ситуации, в своем послании он сделал несколько принципиально новых заявлений. В частности, Владимир Якушев сообщил, что в 2007 году правительство области начнет реализацию новой программы поддержки многодетных семей. Те, где родится третий ребенок, получат единовременное пособие в десять тысяч рублей. Такой же суммой будет поощряться рождение каждого из последующих детей.
Видимо, вдохновившись энтузиазмом губернатора, депутаты быстренько придали силу закона давно обсуждавшемуся намерению повысить зарплату работникам автономных некоммерческих организаций. Они одобрили проект изменений в областном бюджете на 2006 год, где предусмотрено увеличение расходов на 47,5 миллиона рублей. Большая часть этой суммы (45,8 миллиона) уйдет на увеличение стоимости государственного и муниципального заказов в сфере оказания услуг по дошкольному и дополнительному образованию, молодежной политике и спорту. Под столь витиеватой формулировкой скрывается 20-процентное увеличение зарплаты воспитателей детских садов, а также педагогов музыкальных и художественных школ. Причем произойдет это уже с 1 ноября сего года.
Также быстро народные избранники одобрили предложенную областным избиркомом схему «нарезки» одномандатных округов для запланированных на март 2007 года выборов в областную Думу. Не увенчалась успехом попытка депутата Александра Черепанова затормозить ход набравшей скорость «машины для голосования». Никто не прислушался к его доводам о том, что одномандатные округа получились слишком не похожими друг на друга.
В Тюмени, например, центр разделен между округами NN 13 и 14, а 15-й объединяет исключительно окраины вдоль восточной границы города — от поселка Тарманы до Суходольского. Такая «нарезка», действительно, выглядит весьма неоднозначно. Но законодатели спорить в присутствии прессы не пожелали. 19 народных избранников проголосовали «за» и, как говорится, вопрос закрыли.
Также стремительно депутаты высказались в поддержку областного бюджета на 2007 год. Правда, тут председатель областного парламента Сергей Корепанов, вероятно, специально для СМИ, счел своим долгом объяснить:
— В действительности, над бюджетом мы работаем целый месяц. Областная Дума и правительство посвятили ему шесть заседаний согласительной комиссии. В результате проект бюджета изучен самым тщательным образом.
Эта педантичная работа над каждой статьей действительно заметна, если внимательно присмотреться к параметрам бюджета-2007. Хотя из-за значительного сокращения программы «Сотрудничество» и уменьшения поступлений от налогов бюджет по расходам почти на 33 миллиарда рублей меньше, чем в нынешнем году, социально значимые статьи избежали большого сокращения.
По сравнению с 2006-м расходы на здравоохранение и спорт уменьшились с 13,8 до 10,9 миллиарда рублей, на образование — с 8 до 6 миллиардов рублей, а социальная политика не досчиталась всего 406 миллионов рублей. Eсли вдаваться в частности, то картина выглядит еще более оптимистично. Затраты на среднее профессиональное образование, например, наоборот, увеличились на 180 миллионов рублей. То же самое происходит с поддержкой спорта и физической культуры. По этой статье расходы возросли на 927 миллионов рублей.
Избежать значительно сокращения расходов удалось, сэкономив на других статьях. Например, здорово уменьшился подраздел «Транспорт». В бюджете 2007 года расходы по этой статье составляют всего 16,8 миллиарда рублей вместо 30,6 миллиарда в 2006-м.
Работая с урезанным по доходам бюджетом, наши законодатели явно поставили «социалку» впереди чисто экономических нужд.