Бюджетные страсти на кризисном фоне
В пятницу постоянная комиссия по бюджету рассмотрела проект бюджета на трехлетнюю перспективу.
В таком формате он рассматривался впервые. Впервые перспективное планирование стало нормой жизни. Правда, эта норма сразу же попала в жесткие тиски кризиса, осложнив и без того нелегкую депутатскую ношу. Стало ясно, что параметры бюджета, которые еще месяц назад казались грандиозными, будут менее оптимистичными.
И все же, по словам директора департамента финансов Светланы Черепановой, в целом новый бюджет можно охарактеризовать как «напряженный, но выполнимый». Главное, что не будет сокращения по важнейшим социальным статьям.
Но при прогнозировании расходов, по мнению директора департамента экономики Сергея Горбачева, надо учитывать, что плата за жилищно-коммунальные услуги в будущем году возрастет в среднем на 26%, в том числе оплата за жилые помещения – на 36%. Поэтому такие «оптимистические тенденции», как рост промышленного производства на 11%, рост потребительского рынка на 6%, увеличение объема инвестиций в основной капитал на 8,3%, могут и не сбыться. Большое сомнение в условиях массовых сокращений в отдельных отраслях вызывает рост доходов населения и среднемесячной зарплаты до 28 тысяч рублей.
Для стабилизации ситуации в экономическом секторе в областном бюджете, как сообщил Сергей Горбачев, предусмотрены дополнительные гарантии для промышленной сферы с объемом финансирования в 6,4 млрд. рублей. Почти в три с половиной раза – до 185 млрд. рублей – увеличится и сумма финансирования программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
То, что некоторые параметры бюджета будут снижены, «кое-что приостановлено», подтвердил и председатель городской Думы Сергей Медведев. Но, считает он, социальные статьи и городские ведомственные целевые программы от кризиса защищены.
«Предлагаемые параметры бюджета уже не соответствуют действительности», – высказался более категорично депутат Олег Чемезов. Но это означает только одно – уже сейчас надо создавать рабочую группу по доработке проекта бюджета. Иначе ко второму чтению не успеть. Его предложение поддержал и Сергей Медведев.
Кроме того, Чемезов считает, что надо заранее просчитать и такую ситуацию, как резкий рост задолженности населения за ЖКУ, как это было во время кризиса в 1992 году. И, может быть, для борьбы с должниками надо активнее привлекать средства массовой информации. В данном случае СМИ могут оказать существенную поддержку как многим депутатам, так и простым горожанам.
В общем, к кризису надо быть готовым всем. Постараться мобилизоваться и не терять своего лица на кризисном фоне. Впрочем, нам не привыкать.