Как захватывают «плацдармы»
На одном из заседаний в областном Главном управлении строительства однажды прозвучала фраза: больше половины зданий в Тюмени построено незаконно.
Речь идет о том, что застройщик сначала возводит объект, а потом начинает искать лазейки, чтобы узаконить свое детище. И ведь находит, если объект-нарушитель принимается государственной комиссией!
Сейчас на слуху история с долгостроем на углу улиц Ленина и Кирова. Жилой дом с офисными помещениями за время сооружения чудесным образом трансформировался из трех-пятиэтажного (каким значился в архитектурно-планировочном задании) в восьми-одиннадцатиэтажное. При этом вылез за пределы отведенного под застройку участка, а заодно и за «красную линию». То есть практически потеснил центральную улицу города. Заверши СК «Континент» это здание вовремя, и, возможно, его бы тоже узаконили. Но застройщик затянул со сроками, и дело получило широкую огласку. Сейчас чиновники всех рангов ломают головы, как с этим домом быть.
По закону объект-нарушитель полагается снести. Но против такого решения пострадавшие дольщики, которые уже больше десяти лет ждут свои квартиры и офисы.
И принять дом в эксплуатацию тоже нельзя. Кто же осмелится так откровенно нарушить закон, когда есть несколько судебных решений, подтверждающих факт незаконного строительства?
Пока высокие умы ломают голову, как бы им яичко спечь и ручки не обжечь, я припомнила другую историю. Которая, можно сказать, только начинается. В редакцию обратились жильцы домов по улицам Механической и Салтыкова-Щедрина (находятся за драмтеатром). Они обеспокоены тем, что под их окнами — там, где сейчас у них детская площадка и липовая аллея — компания «Тюменгазстрой» решила построить многоэтажку с подземным паркингом.
«Квартал вышеупомянутых улиц застроен плотно и компактно. Появление нового многоэтажного дома (16 этажей) и четырехэтажного паркинга в предоставленном месте нарушает все СниПы и САНПиНы, технические условия, противопожарные нормы и предельные нормы застройки, установленные ПЗЗТ от 30.10. 2008 г.» — говорится в обращении председателя ТСЖ «На Механической» Татьяны Гайворонской к главе администрации города и в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
То, что жильцы близлежащих домов начали бить тревогу до начала строительства, дает надежду, что одним незаконным объектом в Тюмени будет меньше. Уже прошли публичные слушания, по результатам которых вынесено решение: застройщику в отклонении от предельных параметров застройки отведенного земельного участка отказать. Только это не успокоило общественность.
— У «Тюменгазстроя» в аренде остается участок площадью 671 кв. м, где он в любое время может начать строительство, — говорит член инициативной группы Сергей Ногин.
История получения застройщиком этого участка темна. По словам Сергея Владимировича, в 2007 году «Тюменгазстрою» удалось добиться разрешения на аренду 400 кв. м в районе площади 400-летия Тюмени. Но как развернуться на таком участке? Застройщик добивается через департамент имущественных отношений разрешения на отклонение от отведенных ему параметров. В результате участок разрастается до 671 кв. м.
Сергей Ногин считает, что необходимо проверить законность принятых решений об увеличении площадей, так как выданы они были без проведения публичных слушаний.
Между тем, и на этой площади не построить многоэтажку с паркингом. Тогда в поле зрения «Тюменгазстроя» попадают детская площадка и аллея.
Тут уже без публичных слушаний обойтись не удалось — общественность подала голос! Если бы не бдительность членов инициативной группы, вряд ли слушания получились по-настоящему публичными. Один из жильцов случайно заметил в городской газете от 17 марта объявление об их проведении… 18 марта. Буквально за сутки жильцы двух ТСЖ -«На Механической» и «Рассвет» — оповестили об этом соседей и дружно пришли в назначенное время в департамент градостроительной политики.
Совместными усилиями им удалось выиграть бой за аллею и детскую площадку. Но они уверены в том, что это еще не конец войны с застройщиком. Считают, что «Тюменгазстрой» вполне может начать строительство на имеющемся у него участке, а потом, «случайно», выйти за отведенные параметры. Ведь позже можно будет найти способ узаконить эту «оплошность» — раз такие случаи в Тюмени сплошь и рядом.
***
фото: Пока здесь еще растут деревья.