Сколь веревочка ни вейся…
Ежегодно повторяющаяся ситуация с резкими скачками цен на бензин и дизельное топливо вызывает возмущение не только у автомобилистов, но и у «безлошадных» граждан. Рост цен на горючесмазочные материалы влечет за собой удорожание всего и вся.
9 февраля премьер-министр Владимир Путин дал команду ФАС «начать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо».
— В тот же день антимонопольная служба возбудила ряд дел против нефтяных компаний, занимающих доминирующее положение на рынке, — говорит руководитель Тюменского областного управления ФАС Дмитрий Шалабодов. — Нарушения антимонопольного законодательства произошли на рынке Российской Федерации: цены подняли заводы-изготовители и оптовые поставщики, поэтому и дела возбуждал центральный аппарат ФАС. Тюменское антимонопольное управление занимается мониторингом розничных цен. Обычно мы проводим эти мониторинги в еженедельном режиме, а сейчас сведения от компаний, торгующих ГСМ, к нам поступают ежедневно.
Дмитрий Шалабодов считает, что «к рознице претензий нет». Что на заправках «рост цен обоснован тем, что бензин и дизтопливо закупалось уже по завышенным ценам». Хотя в большинстве случаев топливом торгуют вертикально-интегрированные компании, которые сами добывают нефть, сами перерабатывают и сами продают.
Шалабодов напомнил, что Федеральная антимонопольная служба уже дважды штрафовала нефтяные компании за нарушения антимонопольного законодательства:
— Высший арбитражный суд подтвердил правомерность штрафа в 4,7 млрд. рублей, наложенного в прошлом году ФАСом на компанию «Газпромнефть». Это была вторая волна штрафов нефтяным компаниям. «ЛУКойл» и ТНК также заплатили крупные суммы за злоупотребления на рынке.
— Но, кажется, штрафы монополистов не пугают. Видимо, торгуя ГСМ по завышенным ценам, компании успевают получить больше денег, чем потом уходит на штрафы?
— С каждым разом уловок для нарушения закона остается все меньше. Руководители, дважды преступившие антимонопольное законодательство, могут быть дисквалифицированы. Есть также нормы Уголовного кодекса, которые могут быть применены, если руководитель дважды до этого привлекался к административной ответственности. Формируется определенное мнение к этим компаниям и в судейском сообществе. Да и суммы штрафов каждый раз увеличиваются кратно. Если в первый раз компании были оштрафованы на один процент от прибыли, полученной на рынке, где было совершено нарушение, то во второй раз эти штрафы выросли до 3-4 процентов. Сейчас, думаю, они могут возрасти еще вдвое. Рано или поздно станет невыгодно нарушать закон.