Сумрачно из-за лампочек
Через полгода россияне должны полностью отказаться от ламп накаливания и перейти на энергосберегающие. Покупать их нас уже убедили, а вот куда девать, если выйдут из строя, — многим так и осталось непонятным.
Современные технологии с такой скоростью снабжают нас все новыми и новыми предметами, повышающими комфортность жизни, что не успеваем задумываться о том, что эти предметы приносят не только пользу, но и ощутимый вред. Его не отследишь сразу, он растянут во времени и направлен, вроде бы, не непосредственно на нас, а на окружающую среду в целом. В ежедневной суете задумываемся ли мы о таких глобальных вещах? Нас приучили к тому, что главное — личное и ежеминутное удобство. А что будет потом, вырастет ли трава, и в каком мире будут жить наши дети и внуки — кажется делом далеким. Хотя, смотря под каким углом смотреть на такую перспективу. Может, ее удаленность — обманчива, а опасность — ближе, чем кажется.
Проблему утилизации опасных видов отходов, к которым относятся ртутьсодержащие лампы, литиевые и щелочные батарейки, обсудили участники «круглого стола», в городской Думе. Инициатором мероприятия выступили общественная организация «Чистый город» и комиссия по качеству жизни Общественной молодежной палаты при областной Думе.
Участники сразу договорились, что акцент дискуссии сделают не на критике, а на предложениях, которые войдут в резолюцию.
— Нам важно сформировать понимание проблемы, выработать конкретные пути ее решения, -сказал во вступительном слове Олег Чемезов, депутат городской Думы.
Расставить все по местам оказалось сложнее, чем виделось вначале. И в теории, и на практике. В течение месяца активисты «Чистого города» собирали у себя и своих знакомых отработавшие энергосберегающие лампы, а потом попытались их сдать. По словам Романа Рзаева, юриста организации, они обзвонили 61 управляющую компанию, и только в 14-ти им объяснили, куда и когда можно сдать лампы.
Проверки, проведенные общественной организацией, показали, что управляющие компании не следят за тем, чтобы информация о пунктах сбора ламп находилась в каждом подъезде. Если такие точки и есть, то жители о них мало знают.
Тюмень нельзя назвать городом, где не придают значения сбору и утилизации ртутьсодержащих ламп. Хотя, как говорит Роман Рзаев, «стремиться нам есть к чему». В Екатеринбурге, например, в общедоступных местах установлено 590 контейнеров, так называемых экобоксов, для сбора ртутьсодержащих отходов, термометров и батареек. Есть они и в Сургуте, Уфе. А в Санкт-Петербурге два раза в месяц по городу курсирует автобус, собирающий перегоревшие лампочки и старые батарейки у населения.
В Тюмени такие контейнеры на открытом воздухе не увидишь, они располагаются в специальных помещениях, оборудованных управляющими компаниями в жилых домах (точнее, должны располагаться, но сколько из них действует в реальности, не на бумаге?). А передвижной пункт, который два года назад курсировал в так называемом «энергосберегающем квартале», прекратил свое существование (как исчезло и само название квартала).
— Мы сделали все правильно, нормативно-правовая база у нас заработала своевременно, — отстаивала честь мундира Людмила Могутова, заместитель директора департамента городского хозяйства. — Управляющие компании в этом вопросе информированы как никто другой. И на приобретение специальных контейнеров выделены немалые бюджетные средства… Фактически мы все свои полномочия выполнили. Что еще можем сделать? Согласно федеральному закону N 131, муниципалитеты должны только организовать сам процесс, а не осуществлять сбор ламп.
Слагаемых у уравнения, действительно, много, но сумма почему-то не впечатляет. Для обычных потребителей ее величина кажется ничтожно малой.
— Красивая картинка из нормативно-правовых актов получается — и только. Не работает сама экономика процесса, — высказал свою точку зрения Олег Чемезов.
— Давайте встанем на землю ногами. Пока будет выгоднее выбросить, чем утилизировать, — система не заработает. Как сделать так, чтобы было удобно и не накладно?
За «круглый стол» пригласили десять управляющих компаний, чтобы найти ответ на этот вопрос, но пришел только представитель УК «Высотки». Да и тот не внес ясности, а только сгустил краски.
— У нас лампочки собираются в простые бочки, а не контейнеры, — сказал он. — И стоят они до тех пор, пора не наполнятся с верхом.
Штрафовать бы таких исполнителей, да, оказывается, сделать это некому. Полномочия есть только у федерального органа — Роспотребнадзора, да и те ограничены.
— Мы можем штрафовать только за не предоставление данных по сбору опасных отходов, — сказала Ольга Приходько, главный специалист отдела обращения с отходами областного департамента недропользования и экологии.
— Но даже и те, что подаются -усредненные: на бумаге — одно, в реальности — другое.
… Чем дольше шла дискуссия, тем больше выяснялось деталей, которые в единую мозаику не складывались. Документы есть -но их не исполняют; нарушения есть — штрафовать некому; плату за сбор и утилизацию взимают -но толк невелик.
— И у предприятия-возчика есть проблемы, и у управляющих компаний, и у людей, и у города в целом, — суммировал Олег Чемезов. — Значит, созданная модель работает нерационально. Условий не хватает, стимулов недостаточно. Может, надо предусмотреть механизмы дотирования, как в сельском хозяйстве за литр сданного молока или килограмм мяса?
Призывы граждан к сознательности и осознание ими грозящей опасности (ртуть, все-таки) — не помогут. Ведь и лампочки люди стали покупать не потому, что «партия сказала», а потому, что выгоду от них почувствовали. Если б лампочки у них покупали, как сейчас цветмет — ни одной в контейнерах не валялось бы.
В принятой резолюции участники «круглого стола» предложили внести изменения в статью 13 Правил благоустройства, усилить контроль за соблюдением управляющими компаниями и ТСЖ правил сбора и хранения ртутьсодержащих ламп и установить контейнеры для таких ламп в общественных местах.
***
фото: Мастер Любовь Краснова в пункте приема на улице Грибоедова, 13.