Налоги еще надо собрать
Самым неприятным пунктом в отчете областного правительства перед Думой по итогам девяти месяцев стало то, что доходная часть исполнена лишь на 63 процента.
Губернатор Владимир Якушев не питает иллюзий, что за последний квартал удастся собрать недостающие 37 процентов.
— Есть определенные проблемы, — прокомментировал глава региона. — Нефтяные и газовые компании, расположенные на территории автономных округов, активно списывают прибыль на затраты, связанные с приобретением нового оборудования. Это позволено законодательством.
Сейчас мы активно работаем над вопросом пополнения доходной части бюджета, в том числе с налоговой инспекцией. Она должна рассмотреть возможные варианты пополнения бюджета, предложить варианты администрирования, в том числе имущественных налогов, налогов, связанных с недвижимостью. У нас много недвижимости, которая не вводится в эксплуатацию, хотя люди там живут годами — чтобы здание не стало объектом налогообложения. Так что возможности увеличения доходной части бюджета есть. Ситуация с его пополнением — не катастрофичная, но она отразится на состоянии субъекта и наших северных соседей.
Спикер областной Думы Сергей Корепанов добавил:
— Еще одной причиной недобора налогов, как в Тюменской области, так и в округах, стало создание так называемых групп консолидированных налогоплательщиков. Я посмотрел исполнение бюджета по Ямало-Ненецкому округу, налог на прибыль предприятий там составил 55 процентов — примерно те же пропорции, что и у нас. Поэтому мы создали группу по изучению всех предложений по пополнению бюджета Тюменской области.
Что касается расходной части — она тоже выполнена чуть больше, чем наполовину. При этом почти 90 процентов или 78 млрд рублей бюджетных расходов пришлись на реализацию областных программ, 12,5 млрд — на национальные проекты. Дефицит при исполнении бюджета за девять месяцев составил порядка десяти млрд рублей.
Подводя итоги года, Сергей Корепанов отметил как чрезвычайно важное событие — пролонгацию договора о сотрудничестве между Югрой, Ямалом и Тюменской областью до 2020 года.
— Это решение признано самым важным по Уральскому федеральному округу. Оно позволяет нам более уверенно смотреть в будущее.
Еще один закон, утвержденный на декабрьском заседании, затрагивает интересы многих тюменцев — «Об объединении отдельных населенных пунктов, входящих в муниципальное образование городской округ город Тюмень, и о внесении изменений в отдельные законы Тюменской области».
В соответствии с этим документом, более десятка деревень и поселков, расположенных в границах Тюмени, отныне стали частью города. Это село Антипино, поселок Березняковский, деревня Быкова, поселок Верхний Бор, деревня Воронина, деревня Гилева, поселок Дорожный, деревня Зайкова, деревня Казарова, деревня Княжева, село Комарово, деревня Копытова, деревни Метелева, Матмасы, Плеханово, поселки Рощино, Тарманы, Тараскуль, село Утешево.
Если эти поселения лишь поменяли свой статус, то двум деревням Бердюжского района, Крутоберегое и Савина, повезло меньше — они навсегда исчезли с карты Тюменской области.
В законе, принятом областной Думой, сказано, что эти деревни упраздняются в связи с утратой ими признаков населенных пунктов, отдаленностью от районного центра, отсутствием дорог с твердым покрытием, отсутствием проживающих и зарегистрированных граждан, отсутствием объектов социальной сферы и так далее…
Несмотря на сокращающиеся доходы, региональный бюджет по- прежнему остается социально направленным, отмечается в информации правительства. В будущем году предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тюменской области. Соответствующий законопроект внес губернатор. Депутаты его поддержали.
С января 2014 года выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (находящихся в семьях), увеличатся. Вместо 6900 рублей на содержание одного дошкольника будет выплачиваться 7920 рублей. На 1100 рублей в месяц вырастет выплата на содержание одного школьника (8600 вместо 7500 рублей).