Лучшее не только радует
Исполнение бюджета Тюмени за первое полугодие рассмотрели депутаты городской Думы.
Обсуждение бюджетных вопросов в новом составе Думы выходит на иной уровень. От недавнего барахтанья в проблемах, похоже, не осталось и следа. Обновленный депутатский состав за год работы так поднаторел в этой сфере, что научился в бездне цифр выкапывать такие, о которых раньше и не говорили, и задавать такие вопросы, на которые отвечать прямо невозможно, только осторожно и дипломатично.
Впрочем, вчерашнее заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам традиционно началось с доклада Светланы Черепановой, директора департамента финансов. Она начала с характеристики доходной и расходной части.
Бюджет города по доходам за первое полугодие 2014-го исполнен в сумме девять миллионов рублей, или на 43% к уточненному годовому плану. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доходная часть бюджета увеличилась более чем на 1,4 миллиарда рублей. По расходам бюджет исполнен почти на такую же сумму, но только на 38% от плана, и сравнительные характеристики его чуть скромнее — рост составил почти 560 миллионов рублей.
Можно было бы сказать «всего на 560 миллионов», но это было бы необъективно. Эта сумма состоит из слагаемых весьма существенных. Например, на 200 миллионов рублей в первом полугодии увеличилось финансирование программы по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда и на 110 миллионов — на выплаты по программе «Молодая семья».
Но некоторые бюджетные показатели даже при таком раскладе сил ничуть не изменились, демонстрируя свою стабильность на протяжении нескольких лет. Так, неизменным осталось соотношение текущих и капитальных расходов -90% и 10%, соответственно. Все так же для начала года характерен низкий процент исполнения по статье «капитальный ремонт»: только около 16% от запланированных годовых показателей. Но это и не удивительно, объяснила Светлана Геннадьевна, большая часть оплаты здесь проходит в третьем-четвертом квартале. Невысок и процент исполнения по статьям «национальная экономика» и «ЖКХ». Причина — та же самая.
— Впрочем, если первоначальные итоги бюджетных расходов скорректировать на текущую дату, то можно говорить, что объем зарегистрированных бюджетных обязательств составил уже более 70%, -подчеркнула Светлана Черепанова.
После доклада слово взяли депутаты.
— В первом полугодии на эффективное управление муниципальным имуществом дополнительно направили более 60 миллионов рублей, а насколько при этом выросли доходы по этой статье? -спросил Алексей Чирков.
— Расходы и доходы здесь напрямую не связаны, — ответила Черепанова. — Например, мы направили дополнительные средства на межевание участков, на постановку их на учет.
— Только на межевание необходимо было дополнительно девять миллионов рублей, — дополнила Лариса Теплоухова, заместитель главы администрации города. — Так что социальная нагрузка большая.
— Кстати об эффективности использования муниципального имущества, — подхватил тему депутат Мурат Тулебаев. — Городское имущество передается в аренду тем, кто выиграл тендер, а потом возвращается нам обратно в каком состоянии?
— Если вы говорите о технике, которая была поставлена в уставной капитал ДЭУ КАО, то это было наследие «Аэродромдорстроя», -пояснила Лариса Теплоухова. -Она — в нормальном состоянии.
— А все суммы по муниципальным контрактам в сфере ЖКХ уже отторгованы? — поинтересовался председатель постоянной комиссии Олег Чемезов.
— Все контракты подтверждены, -пояснил Александр Шпиренко, директор департамента городского хозяйства. — Мы принципиально не проводили торги только по одиннадцати объектам. Связано это с тем, что в мае пришло разъяснение УФАС, в котором говорилось, что инженерные сети теперь не относятся к особо сложным объектам. Соответственно, для выполнения этих работ даже нельзя выдвигать требований к квалификации людей. Для нас это было удивлением.
Итоги дискуссии по первому вопросу повестки дня подвел Олег Чемезов:
— В целом бюджет первого полугодия исполнен лучше, чем в прошлом году, и нас это радует.