Недешевое удовольствие для мигрантов
По наблюдениям сотрудников УФМС, трудовой мигрант пошел грамотный. По крайней мере, практически каждый, кто обращается сейчас за получением рабочего патента, говорит по-русски.
— А раньше случалось такое, что иностранный гражданин приходит к нам, а объяснить, что конкретно ему необходимо, не может, — говорит начальник отделения по вопросам трудовой миграции областного УФМС Ольга Алексеева.
Вчера она встречалась с журналистами. Рассказывала, что изменилось с начала этого года — с тех пор, как вступили в силу поправки в закон N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Рабочий патент по новым правилам за это время получили 5800 иностранцев, приехавших в Тюменскую область из безвизовых стран — в большинстве своем это страны ближнего зарубежья.
— В январе и феврале мы ощутили некоторый отток мигрантов, — делится своими наблюдениями Ольга Алексеева. — Однако уже в марте иностранные граждане массово стали подавать заявления на получение патентов. И сейчас очереди такие же, как и в предыдущие годы, поэтому говорить о том, что изменения в законодательстве кардинально сказались на трудовом рынке региона, пока преждевременно.
Подсчитывать потери рано еще и потому, что в прошлом году немало иностранцев (в основном, из Таджикистана) успели получить разрешения на работу по старым правилам, что дает им право трудиться в России три года, ничего дополнительно не предпринимая и не оплачивая. А те, что не успели вскочить в последний вагон, проходят настоящую школу выживания на чужбине. Сдают: экзамены на знание русского языка, основ права и истории РФ; кровь — чтобы исключить наличие в ней разных инфекций, несовместимых с работой в России; деньги — на оформление полиса добровольного медицинского страхования на весь предполагаемый период действия трудового договора; на медицинскую справку; на тот же экзамен; на прочие необходимые для получения патента процедуры (многие приезжие обращаются за помощью в паспортно-визовый сервис, сотрудники которого за определенную плату берутся заполнить все необходимые бумаги без сучка, без задоринки). Сама Ольга Алексеева отметила, что патент сейчас — «удовольствие не из дешевых». С учетом того, что ежемесячно за него надо платить налог 3999 рублей 45 копеек.
— Так, наверное, большинство теперь просто работает нелегально? — предположили журналисты.
— Конечно, недобросовестные иностранные граждане и такие же работодатели есть, — ответила Ольга Сергеевна. — Подобные факты выявляются в ходе рейдовых мероприятий. Однако с начала этого года было составлено даже меньше протоколов в сфере нарушения миграционного законодательства, чем за аналогичный период прошлого года. Вероятно, потому, что штрафы за эти нарушения довольно серьезные.
Например, работодателю, трудоустроившему «беспатентного» иностранца, грозит штраф порядка 400 тысяч рублей. На штраф можно нарваться и тогда, когда патент будет благополучно оформлен. Например, если в течение определенного срока иностранный гражданин не принесет в УФМС трудовой договор с работодателем, то его не только накажут рублем, но еще и отзовут патент.
— Зная об этом, мигранты стараются приезжать в Россию уже с конкретными целями и имея определенные договоренности с юридическими организациями или частными лицами, которые готовы взять их к себе на работу, -говорит Ольга Алексеева. — В противном случае, им будет нелегко.
Слово «легко» мигранты теперь, судя по всему, вообще могут забыть. Хотя кое в чем им все-таки пошли навстречу. С начала мая в Центре адаптационных практик и тестирования Тюменского госуниверситета (он находится на улице Тимофея Чаркова, 8-б) в облегченном порядке выдают документ, подтверждающий владение русским языком. Экзамен мигранты сдают тот же самый, что и для сертификата, однако платят за документ (бумага так и называется) меньше: 3900 рублей против 4900. И получают его гораздо быстрее — в течение пяти рабочих дней (сертификат печатают в Москве, поэтому и времени это занимает больше). Однако действие документа распространяется только на территории нашего региона. В других городах на основании него патент уже не выдадут.