Контроль за текущим моментом
Итоги реализации инвестиционной программы «Тюмень Водоканала» обсуждали на заседании постоянной комиссии по экономической политике.
Инвестиционная программа была утверждена в 2011 году и сразу стала одной из самых дискуссионных. Обсуждение итогов ее реализации всегда проходило бурно. Споры клокотали как кипящая вода в чайнике. И в 2013 году депутаты решили взять программу под особый контроль. На их взгляд, была реальная угроза неисполнения контрольных показателей. За два прошедших года ситуация существенно подтянулась, хотя хвосты еще остаются. Из 34 выбивавшихся из графика мероприятий 19 выполнены в 2013 году, еще восемь — в 2014-м. В департаменте городского хозяйства констатировали «неполное достижение плановых показателей», хотя и отметили их улучшение. Предприятию была выставлена неустойка в 2,6 млн рублей.
Правда, Мугаммир Галиуллин, генеральный директор компании «Тюмень Водоканал», не согласился с такой оценкой деятельности предприятия. Он считает, что выбились они из графика всего по двум объектам и по важной причине: не стали торопиться с переврезкой водопровода, чтобы не отключать большое количество домов.
— Мы исходили из интересов потребителей, — подчеркнул Галиуллин. — До конца года эти объекты будут завершены. Кроме того, на Велижанской и Метелевской водоочистных станциях заработают автоматизированные программы управления процессом. Еще два объекта введут в строй на очистных сооружениях.
— Исходя из представленных нам документов, у вас не подписаны акты по приемке строительных работ за 2012-2013 года. Это же грубейшее нарушение. В чем причина? — спросил депутат Александр Пейс.
— Проблема в некорректно представленной отчетности, — парировал Галиуллин. — На все объекты у нас получены положительные заключения, а их дают только на основании проверок на всех этапах строительства, в том числе и строительно-технического надзора.
Тут настал черед удивляться депутатам: «Почему им подготовили такие документы? Ведь искаженная информация звучит как приговор для муниципальной службы технического надзора». Представители департамента городского хозяйства тут же попытались оправдаться, сказали, что у них «нет никаких претензий» к качеству выполненных работ. Но маховик «карать нельзя миловать» был уже запущен.
— Будут ли применять штрафные санкции за неисполнение сроков договора? — уточнил депутат Дмитрий Осипов.
— У нас уже подготовлены претензии почти на 2,5 млн рублей, -ответил Семен Тегинцев, заместитель директора департамента, но мы не можем их предъявить, так как фактически договор еще не прекратил своего действия. Кроме того, штрафные санкции были предусмотрены только по срокам проведения закупок, а не по срокам выполнения мероприятий.
— Надо подумать об ужесточении штрафных санкций и ввести дополнительный общественный контроль, — высказал свое мнение и Динар Абукин.
— Инвестиционная программа — это не договор, а набор мероприятий, а администрация города — не заказчик этих работ, мы не можем вторгаться в хозяйственные отношения и карать никого не можем, — уточнил юридические тонкости Тегинцев.
Затем от обсуждения программы в целом депутаты переключились на дискуссии по отдельным темам. Особенно всех заинтересовали водоразборные колонки. С одной стороны, депутаты отмечали, что это — пережиток прошлого, что в XXI веке надо от анахронизма уходить, переключать дома на центральное водоснабжение (особенно его ждут жители поселков Букино и Утешево), а с другой было понятно, что это пока не всегда возможно и требует значительного финансирования.
Дали возможность высказаться по этой теме горожанам, которые пришли на заседание комиссии. Хотя, как оказалось, их больше интересовали не такие житейские темы, как централизованное водоснабжение, а сложная и отвлеченная «Из чего складывается финансирование предприятия? И не уходят ли деньги горожан в офшоры?»
— Могу констатировать факт, что федеральный закон определил порядок передачи систем инженерной инфраструктуры по принципу концессии, — объяснил Юрий Баранчук, председатель комиссии. — И не далек тот день, когда будет подписан концессионный договор аренды, а договор аренды этого муниципального имущества будет расторгнут. Тогда отпадет и сам вопрос.
Итоговую черту в заседании подвел Николай Романов, заместитель председателя городской Думы.
— Когда возникли подозрения, что мероприятия программы могут быть завалены, этот вопрос был взят нами на контроль, -подчеркнул Николай Владимирович. — Считаю, что здесь городская Дума отлично выполнила свои контрольные функции.
***
фото: Очистные сооружения в Копытово — предмет заботы нашей;Юрий Баранчук;Депутаты решают вынести вопрос на рассмотрение Думы.