К активным надо прислушиваться
Постоянная комиссия городской Думы по бюджету, налогам и финансам большинством голосов одобрила вчера проект бюджета на 2017 год во втором чтении.
Второе чтение бюджета отличается большей подробностью. Eсли в первом рассматривались основные параметры доходной и расходной частей, то во втором — финансирование по статьям и программам.
— Самая финансовоемкая — более 8 млрд рублей — программа развития образования, — начал доклад Андрей Пилипчук, директор департамента финансов и налоговой политики. — Расходы учреждений рассчитаны с учетом роста затрат на коммунальные услуги, увеличения мест в дошкольных учреждениях.
Почти 600 млн рублей предусмотрено на финансирование программы развития физической культуры и спорта. В том числе, 4,4 млн рублей — на открытие нового отделения ДЮСШ «Олимпиец» и 7,2 млн рублей — центра адаптивной физкультуры в ДЮСШ «НEГE». Более 8 млн рублей направят на комплекс ГТО и 23 млн рублей — на спорторганизаторов.
В программе развития улично-дорожной сети около 2 млрд рублей запланировано на строительство и реконструкцию дорог, в том числе — в Ямальском-2, на улице Зелинского, в поселке Березняки. Предусмотрены и средства на компенсацию льготного проезда в общественном транспорте.
В программе благоустройства учтено увеличение площадей имущественных комплексов (за счет сноса ветхого и аварийного жилья). Более 400 млн рублей заложено на благоустройство дворовых территорий.
В программе развития жилищно-коммунального комплекса в 2,5 раза увеличены расходы на присоединение электрических сетей в дачных обществах. Сохранены и субсидии для СНТ на организацию пожарных водоемов. Около 12 млн рублей обойдется бюджету работа отрядов ДНД.
— В целом, — подытожил Андрей Пилипчук, — бюджет сформирован с учетом преемственности и приоритетов.
Наступила очередь для вопросов. По регламенту вначале слово дают депутатам, затем — слушателям (кстати, свободных мест в зале не было).
Eкатерина Вешкурцева: — Немногие города сейчас могут позволить себе сохранить социальную ориентированность бюджета. А мы — сохранили. Но есть и вопросы. По какому принципу в список капитального ремонта включены школы NN 30 и 65? Целесообразно ли покупать диагностический дорожный комплекс «Трасса» за 14 млн рублей? Почему на ремонт жилищного фонда средств заявлено в два раза меньше, чем в 2016 году?
Пилипчук: — Отвечу по порядку. Школа N 30 прошла отбор объектов социальной сферы путем ранжирования, а в 65-й финансирование выделяется на завершение работ по благоустройству территории. По комплексу «Трасса» — мы ситуацию изучали и, поверьте, дешевле купить и обслуживать собственными силами, чем нанимать подрядные организации. По капитальному ремонту — финансирование рассчитано, исходя из списка домов, на которые готова проектно-сметная документация. Но в ходе исполнения бюджета на эту статью, возможно, направим дополнительные средства.
Наталья Проскурякова: — У меня тоже несколько вопросов. В бюджете предусмотрено 312 млн рублей на организацию комплексного питания школьников. В ноябре обещали объявить конкурс для привлечения в эту сферу коммерческих организаций. Состоялся ли он? И еще интересует: на что пойдут средства, выделенные на поддержку комплекса ГТО?
Депутату ответили, что интересующий ее муниципальный конкурс будет объявлен в конце ноября для двух образовательных учреждений. А расходы на ГТО рассчитаны с учетом увеличения количества ставок специалистов, которые будут работать по этому направлению, оплаты труда судей и затрат на сопровождение мероприятий по тестированию спортсменов.
Юрий Коновалов: — Предусмотрены ли средства в бюджете на ремонт и строительство фонтанов в лучшем городе Земли?
Заместитель главы администрации города Максим Афанасьев пояснил, что такие расчеты подготовлены, но источник финансирования определят в ходе исполнения бюджета.
Мурат Тулебаев: — Почему на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства выделяется одна и та же сумма? И почему только 1 млн рублей — на развитие потребительского рынка? Это — существование или развитие?
Заместитель главы администрации города Ирина Богинская: — Обе эти программы — объемные, все мероприятия выполняются, достигается результат. Разрабатываются новые подходы. С 2013 года выручка субъектов малого предпринимательства увеличилась на 20 процентов. Количество малых и средних предприятий выросло за год на 1000 единиц. Развитие есть.
Динар Абукин: — Может, лучше бюджет формировать по принципу территориальности?
Пилипчук: — Бюджет формируется, в том числе, и по предложению жителей. Учтено 48 наказов депутатов на 511 млн рублей. Учесть все — не хватит ресурсов.
Алексей Чирков: — Почему падают доходы от использования муниципального имущества?
Директор департамента имущественных отношений Eлена Уляшева: — Общее количество таких помещений сокращается в результате приватизации муниципального имущества. Сейчас 460 помещений сдаются в аренду, 60 — свободны. Из них 16 стоят в перечне поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, 44 — могут быть предоставлены желающим.
Мурат Тулебаев: — Почему в плане опять нет благоустройства сквера Железнодорожников? Конкурс проведен, эскизные проекты выполнены и — тишина.
Александр Чепик: — И когда выполнят очистку пруда Школьный?
Максим Афанасьев: — В плане благоустройства на 2017 год один крупный проект — парк Затюменский. Других возможностей пока нет. На сквер Железнодорожников еще не разработана ПСД. Проект благоустройства пруда Школьный обсуждается.
. Депутаты задавали вопросы полтора часа. Затем слово дали горожанам в зале.
— Я считаю, что при таком дефиците бюджета (200 млн рублей) без благоустройства озелененных территорий можно обойтись, — категорично заявила одна из них Нина Саратова. — А от проекта благоустройства пруда Школьный вообще надо отказаться и перераспределить эти средства на другие цели.
Дискуссию завершил недавно избранный депутат Алексей Рогозин:
— Приятно, что жители принимают участие в обсуждении бюджета. Депутатам полезно почаще общаться с такими неравнодушными людьми и прислушиваться к их предложениям.
Итог голосования: за то, чтобы одобрить проект бюджета — девять депутатов, три — против, один — воздержался. Сегодня бюджет во втором и окончательно чтении рассмотрят на заседании городской Думы.
***
фото: Пруд Школьный, проект благоустройства которого обсуждался на заседании комиссии.