Что для бизнеса важнее денег?
Стабильность российской экономики зависит от самочувствия малого предпринимательства, говорят бизнес-эксперты.
Поэтому (перефразируя Жванецкого) теперь, после нефти, больше внимания стали уделять людям, то есть предпринимателям. Но те порой отмахиваются: не надо нас поддерживать, достаточно просто не мешать. Тем не менее, власти и бизнесу придется научиться взаимодействовать — в интересах друг друга и общества, для которого они работают.
На минувшей неделе заместитель губернатора Вадим Шумков собрал предпринимателей со всей области (представители муниципальных районов участвовали во встрече посредством онлайн-трансляции), чтобы объявить им об изменениях в сфере государственной поддержки инвестиций и малого бизнеса. По решению президиума Госсовета, в 2017 году в каждом регионе должны быть внедрены так называемые целевые модели, которые позволяют упростить процедуру ведения бизнеса и повысить инвестиционную привлекательность субъектов РФ.
— Эти целевые модели сформированы на основе лучших практик различных регионов по улучшению инвестиционного климата, — говорит Вадим Шумков. — В том числе и опыта Тюменской области.
Модели, при разработке которых учтены пожелания самих предпринимателей, сформированы по семи основным направлениям. Это доступность получения разрешений на строительство; подключение к электросетям; подключение к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения, газовым сетям; регистрация прав собственности на недвижимость и кадастровый учет; контрольно-надзорная деятельность; институты для бизнеса; поддержка малого и среднего бизнеса.
Теперь зарегистрировать предприятие, оформить право собственности и вообще любой документ в государственных органах станет проще и быстрее, уверяют чиновники. Должен ускориться подвод инженерных коммуникаций. Eще одна задача целевых моделей — отрегулировать контрольно-надзорную деятельность, чтобы она не напрягала бизнес, а помогала развиваться. Ведь контролер может не только покарать, но и подсказать, как исправить недочеты.
Разработку целевых моделей поручили Агентству стратегических инициатив (АСИ). Оно же будет следить за тем, как регионы осваивают новые стандарты.
Между тем, многие из них уже действуют в Тюменской области. В регионе составляется рейтинг глав муниципалитетов, оценивающий их работу с инвесторами. Аутсайдеры этого списка лишаются своих должностей. В этой связи губернатор Владимир Якушев уже анонсировал кадровые изменения в некоторых районах. Глава региона лично ведет переговоры по всем крупным проектам, что немало удивляет инвесторов из других субъектов. Результат — десятки новых заводов и тысячи рабочих мест.
Под понятие «институты для бизнеса» отлично подходят индустриальные парки. Такие тепличные условия для открытия производства, говорит генеральный директор УК «Индустриальные парки Тюменской области» Андрей Саносян, мало где найдешь в России. Бесплатное подключение к инженерным сетям, ощутимые налоговые послабления, копеечная аренда земли (от 111 рублей за гектар в месяц), информационная и организационная поддержка и прочие привилегии. Конечно, отбор в резиденты строгий. Но если предприятие предложит востребованный продукт и четкий план развития, то никаких преград. Только построй, а с остальным помогут. Уже открыто пять новых предприятий, еще несколько компаний приступили к строительству.
За поддержку инновационного бизнеса отвечают технопарк и растущая сеть бизнес-инкубаторов.
Что касается поддержки малого предпринимательства, то директор департамента инвестиционной политики Леонид Остроумов напомнил, что именно Тюменская область была одним из инициаторов введения налоговых каникул для отдельных категорий бизнеса. В результате предприниматели из сферы социальных и бытовых услуг, работающие по системе патентного или упрощенного налогообложения, в течение первых двух лет освобождаются от уплаты налогов.
— Возможно, мы мало говорим об этих нововведениях, поэтому предприниматели пока не слишком активно пользуются такими возможностями, — замечает Остроумов.
Eсли же говорить о финансовой поддержке, то получить деньги на запуск или развитие бизнеса теперь можно не только в виде государственной субсидии (которую дают далеко не всем), но и через микрозайм под 3 процента годовых.
Региональные власти будут помогать начинающим бизнесменам и в поиске потенциальных инвесторов. Как выяснилось, многие компании и фонды ищут возможности выгодно вложить средства в перспективные инновационные проекты в надежде, что те если не повторят судьбу Facebook или Apple, то, во всяком случае, принесут больше дохода, чем банковские вклады. Но предприниматели часто не знают, как выйти на такую компанию со своим предложением. Эту проблему поможет решить клуб инвесторов Тюменской области, в котором уже состоят более 30 так называемых «бизнес-ангелов».
Важную роль в повышении инвестиционной привлекательности региона играет развитие электронного документооборота, считает глава управления Росреестра по Тюменской области Владимир Кораблев. Предпринимателю для регистрации прав на земельный участок или помещение, постановки на кадастровый учет надо предоставлять гораздо меньше документов, чем раньше. Остальные материалы запрашиваются по межведомственным каналам. Причем застройщик может направить все документы, не выходя из своего кабинета. Сократились и сроки рассмотрения заявлений. При строительстве жилого дома или коммерческого объекта, когда каждый день дорог, это имеет большое значение для инвестора.
— Тюменская область проделала огромную работу по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства. Я сам вижу качественные изменения в работе уполномоченных органов, а также постоянно получаю отклики от инвесторов о существенном потеплении делового климата. Далеко не в каждом регионе наблюдается подобная динамика, — говорит Шумков.
Вместе с тем в руководстве области понимают, что ресурсы для привлечения инвестиций далеко не исчерпаны. Поэтому весьма почетное для любого региона пятое место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата за 2016 год, который составляет АСИ на основе опроса предпринимателей, не вызывает эйфории у Вадима Шумкова. Хотя он и признает, что очень дорожит этим результатом. Ведь в 2015 году Тюменская область была в этом состязании лишь 15-й. Как бы то ни было, в 2017 году уже поставлена задача улучшить прошлогодний результат, заявил Шумков.
Фото пресс-службы тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты
***
фото: Леонид Остроумов, Вадим Шумков, Владимир Кораблев и руководитель кадастровой палаты Росреестра по Тюменской области Олег Шипитько