В поисках золотой середины
На первом в этом году заседании Тюменской городской Думы, которое состоялось 16 февраля, депутаты рассмотрели пять вопросов. Два из них были посвящены теме землепользования.
Депутат Мурат Тулебаев попросил объяснить критерии выбора земельных участков для предоставления многодетным семьям.
— Ко мне поступают обращения граждан о том, что им дают землю в заболоченных районах, — пояснил Тулебаев. — В частности, на улицах Хвойная, Ненецкая, Хантыйская, Апрельская. Я съездил туда и убедился: везде болото. Понимаю, что программа предоставления земли многодетным относится к компетенции областных властей. Но, может быть, представители земельного департамента объяснят: какие участки считаются пригодными для реализации программы?
Заместитель главы администрации Тюмени Руслан Кухарук ответил, что главный критерий — нахождение участка в границах жилой застройки. А вот оценивать его физическое состояние может только уполномоченный орган — департамент имущественных отношений Тюменской области.
Активное обсуждение вызвал вопрос о муниципальном земельном контроле, который, в первую очередь, регулирует установку нестационарных объектов. Депутат Роман Чуйко отметил, что нарушение земельного законодательства носит массовый характер. Это может означать, что обойти закон собственникам объектов не составляет труда. Руслан Кухарук объяснил, что единственный способ навести порядок — добиться неотвратимости наказания. В частности, в 2016 году администрация заключила контракты на демонтаж 99 незаконных объектов. Однако, по мнению депутатов, демонтаж должен производиться более оперативно.
— Администрация объявила активную борьбу с незаконными строениями. Но эти усилия сводятся на нет, поскольку от момента выявления объекта до его сноса иногда проходят месяцы, а то и годы. За это время предприниматели успевают заработать кучу денег. Это не позволяет «переломить хребет» проблеме. Надо добиться, чтобы заниматься установкой незаконных объектов стало экономически невыгодно, — сказал Чуйко.
— В основном проблема возникает с демонтажем капитальных объектов, поскольку это дорогостоящая процедура. Поэтому собственники часто уклоняются от исполнения решений суда. Но мы нацелены на то, чтобы между выявлением незаконного объекта и его демонтажем проходило как можно меньше времени, — заверил Кухарук.
В качестве примера неисполнения судебного решения депутат Динар Абукин привел ситуацию с ТЦ «Eвропа» на улице Чаплина. Он попросил уточнить, ждать ли в итоге сноса этого торгового центра. Кухарук сообщил, что изначально на этом участке предполагалось строительство только временного объекта, но вместо этого появилось капитальное строение. С 2010 года у собственника здания нет правоустанавливающих документов на землю под торговым центром. Решение суда о демонтаже принято еще в 2013 году. Однако судебное производство по сей день не исполнено. Вопросы по этому поводу нужно адресовать службе судебных приставов.
Председатель Тюменской городской Думы Дмитрий Eремеев отметил, что кампания по ликвидации нестационарных торговых объектов не всегда сочетается с декларациями о поддержке малого предпринимательства.
— Нужно искать золотую середину между недовольством жителей и защитой интересов предпринимателей, — сказал он.
При обсуждении плана нормотворческой деятельности Думы на 2017 год слово из зала взял председатель обкома РКРП Александр Черепанов. Он попросил уточнить, есть ли в плане работы Думы вопрос о вводе лимита на число бесплатных поездок на общественном транспорте для пенсионеров. Глава правового отдела Тюменской городской Думы Иван Дзуман сообщил, что никаких проектов нормативных правовых актов на эту тему в аппарат Думы не поступало.
Несмотря на это, Черепанов предупредил, что ограничение льготы для пенсионеров нарушает конституционные права граждан на право передвижения и социальное обеспечение.
Депутат Андрей Потапов напомнил, что на заседании городской Думы в декабре прошлого года большинство депутатов проголосовало за то, чтобы снять вопрос об ограничении льгот для пенсионеров с повестки дня, таким образом депутаты показали, что прислушиваются к мнению граждан. Соответственно, обсуждать сейчас нечего.
А Дмитрий Eремеев перевел вопрос в экономическую плоскость. Он сообщил, что по статистике число льготных поездок ежегодно увеличивается примерно на 3 миллиона. Соответственно, растет нагрузка на бюджет.
— Муниципалитет взял на себя дополнительное расходное обязательство по компенсации льготного проезда для отдельных групп населения. Это было добровольное решение депутатов, принятое еще в 2006 году, — напомнил председатель городской Думы. — Сегодня ответ на вопрос о том, будет ли приниматься решение об ограничении числа льготных поездок для пенсионеров, зависит от экономической ситуации в городе.
***
фото: Мурат Тулебаев ;Руслан Кухарук ;Александр Моор и Дмитрий Еремеев ;Депутаты Алексей Чирков и Сергей Медведев ;Роман Чуйко ;Александр Захаров и Ришад Зиганшин рады возобновлению работы Думы.