Как штрафовать за сосульки?
На этой неделе депутатов Тюменской городской Думы интересовало многое.
Например, сколько платят за проживание в муниципальных квартирах сотрудники полиции и прокуратуры? Или — можно ли причислить снег к отходам?
Эти вопросы депутаты задали специалистам администрации во вторник на заседании постоянной комиссии по экономической политике и ЖКХ. Но наиболее обстоятельным вышел разговор о реализации краткосрочного плана капитального ремонта. И хотя в повестке заседания он стоял последним, с него и начнем.
Капремонт должно выполнить в срок
По плану в 2015-17 годы намечено провести капремонт в 423 многоквартирных домах на общую сумму более 1,9 миллиарда рублей, сообщил заместитель главы администрации города Павел Перевалов.
Часть домов уже отремонтирована. На других разрабатывается проектная документация. Между тем, заметил депутат Александр Захаров, на многих объектах проектные работы не были выполнены в установленные сроки.
— А в одном случае в графе «исполнение» вообще стоит ноль, — удивился он. — Это дом по улице Широтной, 23, он находится в моем избирательном округе. Я знаю, что там должны быть выполнены кровельные работы и ремонт систем электроснабжения. А дом стоял в плане на 2016 год. Люди ждут.
Павел Перевалов сообщил, что подрядчик действительно сорвал сроки сдачи проектной документации по этому дому, но уже в ближайшую неделю эти процедуры должны быть завершены. В целом трехлетний краткосрочный план предполагается выполнить к 18 октября 2018 года (поскольку план ремонта был утвержден 1 октября 2015 года. — Авт.). Депутаты выразили сожаление, что работы никак не войдут в график. То, что запланировано на этот год, частично перетекает в план следующего.
— В итоге жители остаются со своими проблемами один на один. Eсли у них течет крыша, которую должны были отремонтировать в прошлом году, а мы просим их потерпеть еще полгода-год, то никто нас слушать потом не будет, — сказал председатель комиссии Юрий Баранчук. — Поэтому призываю за общими цифрами видеть каждый дом, подъезд и квартиру. Это очень волнует жителей. И рассказы о том, что 20 лет ничего не делалось, а теперь ремонтируют по 250 домов каждый год, никого не проймут. Eсли подписались, надо выполнять. Мы, власть, призваны не для того, чтобы объяснять, почему не получилось, а чтобы сделать так, как обещали. Деньги для этого есть, и деньги огромные.
Перевалов заверил, что в 2018 году работы по капремонту войдут в график, а затем будут выполняться даже с опережением.
Александр Захаров также поинтересовался, как областной фонд капитального ремонта пытается приумножить средства граждан, поступающие в общий котел. Директор фонда Светлана Цынская сообщила, что за счет дивидендов от размещения денег в банках фонд дополнительно заработал 120 миллионов рублей. Всего на счету регионального оператора находятся 2,5 миллиарда рублей.
Новый вид отходов
Долго депутаты обсуждали и изменения в правилах благоустройства. Попросили разъяснить приказ Росприроднадзора, в соответствии с которым снег предлагается вывозить как один из видов отходов.
— Интересно, как будет определяться, какой снег относить к отходам, какой — к осадкам? И как быть со снегом во дворах, на дорогах, тротуарах? С точки зрения Росприроднадзора это один и тот же снег или разный? — задался вопросами депутат Роман Чуйко. Павел Перевалов ответил, что новый федеральный закон в сфере обращения с отходами должен был отрегулировать этот вопрос. Но этого не произошло.
— Думаю, вопрос требует дополнительного обсуждения. Пока мы живем в режиме неопределенности, как и вся страна. Не будет ничего страшного, если мы это предложение отложим, — сказал заместитель главы администрации. В этой связи Юрий Баранчук предложил отправить на доработку вопросы, касающиеся снега, привлечь в этой работе общественников и экологов.
Игорь Ракша предложил разработать критерии для наложения штрафа, который выплатит собственник здания, если на его крыше висят сосульки.
— Штрафы прописаны: должностные лица платят от 5 до 50 тысяч, юридические — от 10 до 100 тысяч рублей. Но нигде не сказано, по каким основаниям наказывать. Поэтому во избежание коррупционной составляющей и повышения ответственности собственников нужно четко определить сумму штрафа в зависимости от длины сосулек и их количества, — поделился своими соображениями депутат. — Это вопрос безопасности.
Павел Перевалов выразил сомнения по поводу того, как фиксировать все замеры.
— Сосулькомеров еще не придумали. Даже небольшая сосулька может нанести серьезный ущерб. Но в административной практике уже сложились определенные наработки. И наличие даже незначительного нависания снега и льда служит поводом для принятия мер, — сказал он.
Сколько платит прокурор
Администрация предложила снизить стоимость платежей за коммерческое использование муниципального жилья. Оно в основном выделяется работникам госучреждений: УМВД, Роспотребнадзора, прокуратуры. Сейчас применяется коэффициент 0,5 от рыночной стоимости аренды жилья — около 120 рублей за квадратный метр. Новая методика расчета подразумевает снижение до 0,3.
Депутат Мурат Тулебаев поинтересовался: какой суммы не досчитается бюджет от такой поправки? Директор департамента имущественных отношений Eлена Уляшева ответила, что городские доходы сократятся почти на 1,8 миллиона рублей. Но их предполагается компенсировать за счет разных штрафов и пеней и предоставления в коммерческий наем дополнительных помещений, которые пока не используются.
Мурат Тулебаев продолжал допытываться: почему решено взимать с работников прокуратуры и других ведомств столь небольшую сумму? По его расчетам, за проживание в квартире площадью 54 квадратных метра наниматель по новой ставке будет платить менее 4 тысяч рублей в месяц. Уляшева пояснила, что муниципальное жилье, как правило, предоставляется без ремонта, и проживание там не столь комфортно, чтобы устанавливать высокий коэффициент.
Юрий Баранчук напомнил, что ранее за счет средств от сдачи квартир в коммерческий наем муниципалитет планировал приобрести новые квартиры для предоставления по соцнайму малоимущим. Глава департамента имущественных отношений заверила, что эти обязательства администрация с себя не снимает. В прошлом году на эти цели город купил три квартиры. Деньги в бюджете предусмотрены и на этот год.
Баранчук заметил, что в городе до сих пор отсутствует четкий механизм предоставления жилья в коммерческий наем и определения очередности тех, кто на него претендует. Между тем, депутаты хотят участвовать в его разработке. Когда такой порядок будет утвержден, в случае необходимости к вопросу повышения или понижения коэффициента депутаты смогут вернуться в любой момент.