Город, принимающий решения
Главной темой последнего перед депутатскими каникулами заседания Тюменской городской Думы стал отчет главы администрации города Александра Моора о результатах деятельности администрации города за 2016 год.
Спор должен быть корректным
В повестке дня единственного летнего заседания этот вопрос стоял четвертым. На первые три отвели всего 15 минут, но на деле получилось больше получаса. Жаркие споры разгорелись из-за повторного включения в повестку нескольких вопросов. Их не удалось рассмотреть на майском заседании — не было кворума. Несколько депутатов тогда раньше времени покинули рабочие места в зале, их голосов и не хватило для принятия решения.
Чтобы ситуация не повторилась, накануне нынешнего заседания депутатские фракции городской Думы провели разбор полетов. И каждая предложила отныне строго наказывать прогульщиков и нарушителей регламента.
Но обсуждение жестких мер по отношению к тем, кто не выполняет обязательные требования, на этом не закончилось. Депутат Юрий Безбородов предложил внести в повестку дня дополнительный пункт о досрочном лишении полномочий депутата Александра Чепика, который, по его мнению, не предоставил в срок декларацию на несовершеннолетнего ребенка. Сам Чепик с этим мнением был не согласен.
Свою точку зрения высказал и Николай Романов, заместитель председателя городской Думы. По его мнению, включать пункт в повестку дня преждевременно, прокуратура города еще не высказала свое мнение по этому вопросу. Голосование показало, что большинство депутатов — 29 из 33 присутствующих — с Романовым согласилось.
На грани фола оказались и высказывания некоторых депутатов по поводу работы комиссии по поощрению городской Думы. Председатель комиссии Альбина Селезнева назвала такие обвинения несправедливыми.
— В спорах, конечно, рождается истина, но и спор должен быть корректным. Депутаты все-таки должны быть образцом такта, сдержанности и логики, — по-учительски мудро напомнил депутат Михаил Колосов, директор гимназии N 1.
И только через полчаса, когда все высказались, по словам Дмитрия Eремеева, председателя городской Думы, даже чересчур, перешли к обсуждению основного вопроса повестки дня заседания — отчета главы администрации города.
Сила настоящей команды
Повесткой дня на отчет главы администрации города отводилось 10 минут, но Александр Моор попросил 20 минут. Депутаты единогласно проголосовали «за».
Как только прозвучали последние слова доклада, на центральном мониторе тут же появились два столбца с фамилиями депутатов, которые хотели бы выступить или задать вопрос. Первых было шестеро, вторых — пятеро. Но за последними фамилиями следовали многоточия — на экране не хватило места, чтобы показать весь список.
— После такого доклада хочется плечи развернуть и гордиться тем, что живешь в этом городе, — первым взял слово Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по экономической политике и ЖКК. — Но хочется сделать особый акцент на работе общественного транспорта. Уже три года город сдерживает рост тарифов на оплату проезда в автобусах. Но стоимость ГСМ, зарплаты водителей и кондукторов увеличиваются, растут и затраты перевозчиков. Планируется ли все-таки изменять тариф на перевозку пассажиров в общественном транспорте? И сохранятся ли льготы?
Александр Моор: — Этим летом будем проводить новый конкурс по отбору компаний, осуществляющих пассажирские перевозки в Тюмени. Планируем провести его на три года. На меньший срок — нецелесообразно, так это не стимулирует перевозчиков к работе. А трехлетний период дает им уверенность в работе, а нам — возможность предъявлять им требования о замене подвижного состава. Начальную цену контракта будем определять, исходя из транспортной работы по маршрутной сети, умноженной на тариф. Мы сдерживали тариф, хотя было обращение перевозчиков об увеличении тарифа до 28 рублей. Напомню, тариф в 22 рубля был установлен в апреле 2012 года. Мы предлагаем изменить его с 1 января 2018 года. Даже если увеличить тариф только на размер инфляции, то получится больше 26 рублей. Но мы считаем, что с 1 января 2018 года возможно увеличение тарифа до 25 рублей, а в последующие три года повышение его ежегодно на один рубль. Все льготы при этом сохранятся.
— Теплоснабжающие организации подали в суд на управляющие компании за тот недосбор средств, которые горожане платят за централизованное отопление и горячее водоснабжение. Будете ли вы вмешиваться в эту ситуацию? — спросил депутат Николай Романов.
Александр Моор: — Теплоснабжающие организации, на мой взгляд, перегибают палку. Eсть сложившийся график платежей населения, и изобретать ничего нового не стоит. Мы проведем встречу с представителями «УТСК» и «Фортум», чтобы обсудить эту тему.
— Нельзя не похвалить администрацию города за тот объем строительства и ремонта дорог, который выполнили в прошлом году, — взял слово Игорь Ракша. — Но почему-то уже через неделю на новых дорогах начинают появляться колеи. Что можно сделать? Нельзя же каждый раз такое количество асфальта менять?
Александр Моор: — Напомню, что во всех контрактах ремонта дорог предусмотрен четырехлетний гарантийный срок, поэтому при некачественном ремонте подрядчик его переделывает за счет собственных средств. Кроме того, мы экспериментируем, и с «Газпромнефтью» подписали соглашение о разработке специально для Тюмени индивидуального рецепта битумных смесей. Попробуем в этом году увеличить и фракцию щебня, который используют для приготовления асфальта. Мы понимаем, что требования жителей к качеству асфальтового покрытия растут. Подрядчики с нами на одной волне и тоже хотят выполнять свою работу качественно. В этом году мы приобрели специальную лабораторию со сканером, которая может определить и качество нового асфальта, и состояние старого покрытия. И на основании этих данных выстраивать очередность капитального ремонта и реконструкции дорог.
— Жилищная застройка у нас развивается очень динамично. В какую сторону будет развиваться город? И планируется ли строительство второй кольцевой дороги вокруг города? — задал вопросы Мурат Тулебаев.
Александр Моор: — Основное строительство будет идти на юг — за объездную. Там уже все территории расторгованы под застройку. Строительства второй объездной в планах пока нет, но планируем сдать все развязки и строить дороги в уже открытых микрорайонах.
— Какая выгода есть у застройщиков, которые безвозмездно передают городу социальные объекты и детские сады? — поинтересовался Динар Абукин.
Александр Моор: — Выгода инвестора простая: если он строит одновременно жилой микрорайон и детский сад, то повышает привлекательность квартир, которые продаются. Это подтверждает и практика, и несложный экономический расчет.
— Большая заслуга администрации города, что наш город — самый лучший на Земле, но многих жителей волнует, почему с 1 января в общедомовые нужды стали включать содержание и ремонт лифтового оборудования, даже там, где нет этих лифтов. Может ли муниципальная власть в этот вопрос вмешаться? — спросила Альбина Селезнева.
Александр Моор: — Законодательство, регулирующее жилищные отношения, не всегда может казаться справедливым. Мы можем разъяснить жителям любую ситуацию, но мы не можем изменить федеральное регулирование. Можем только инициировать внесение изменений в соответствующие нормативные акты и федеральные законы. Готов это сделать вместе с депутатами городской Думы.
— В какие сроки будет проведены экспертиза и аудит проекта реконструкции улицы Мельникайте? — спросил присутствовавший на заседании житель города Александр Куниловский.
Александр Моор: — Проект реконструкции разработан, он публично обсуждается. В ближайших планах строительство этих развязок не стоит. Мы считаем, что пройденной строительной экспертизы этих проектов достаточно, а эффект от внедрения будет большой. Идеальных проектов, конечно, нет, могут быть внесены изменения, но принципиальное решение принято, и мы будем его придерживаться.
. Желающих выступить было еще много. Время обсуждения доклада продлили, чтобы дать возможность высказаться всем заявившимся.
— Работа администрации города в 2016 году заслуживает положительной оценки, — отметил депутат Юрий Коновалов. — Ничто не остановило город от продолжения развития: ни экономический кризис, ни санкции, ни смена заместителей руководителей администрации. Пришли на смену молодые, амбициозные руководители. И команда, которая сейчас работает в администрации, если сравнивать многие годы, — наиболее сильная. Работа ведется системно, планово, без всякой суеты. Это импонирует и депутатам, и жителям. Надо, чтобы и 2017 год был не хуже, чтобы в следующем своем отчете вы сказали, что мы работали еще лучше.
— Иногда мы слышим, что в Тюмени все так хорошо, только потому, что у нас много денег, но это не совсем так, — начал свое выступление депутат Роман Чуйко. — В соседнем Сургуте бюджет такой же, жителей в два раза меньше, но наши города несравнимы по качеству жизни. Наша заслуга — в правильных, взвешенных совместных управленческих решениях.
Свою благодарность за динамичное развитие города высказали также депутаты Александр Лейс и Мурат Тулебаев, а Александр Чепик назвал Тюмень уникальным городом.
— И чем больше мы делаем, тем выше требования к нам горожан, — подчеркнул Алексей Чирков. — И тем больше внимания мы должны уделять нашему городу.
Отчет главы администрации города депутаты обсуждали почти столько же, сколько идет обычный школьный урок — 40 минут. Были высказаны и благодарности, и критика, и предложения, и рекомендации. Такая работа депутатов на их главной дискуссионной площадке — заседании городской Думы — всегда конструктивна.
***
фото: В перерыве заседания ;Александр Моор и Дмитрий Еремеев ;Роман Чуйко ;Мурат Тулебаев ;Динар Абукин ;Николай Романов ;Надежда Ачкасова и Александр Чепик ;Николай Руссу ;Александр Лейс.