Максимум – дотянуться до французского минимума
Новую потребительскую корзину разработают в Министерстве труда к январю 2021 года. Изменится и расчет прожиточного минимума.
А пока эксперты предлагают свои идеи по расчету потребкорзины. Некоторые из них удивляют. Наиболее нашумевшая инициатива разработана в Федеральном исследовательском центре питания, биотехнологии и безопасности пищи. Там предложили разделить рацион потребительской корзины на несколько групп. В частности — по-разному кормить трудоспособных мужчин и женщин.
Потребительская корзина женщины вышла легче на 14 процентов. И оказалось, что это — трудовая дискриминация. Ведь прожиточный минимум и социальные выплаты рассчитываются с учетом потребительской корзины. Eсли сделать ее такой, как предлагает ФИЦ, то женщины должны не только есть меньше вне зависимости от здоровья и энергетических затрат, но и получать меньше денег, чем мужчины. Не говоря уже о том, что в ФИЦ совершенно не учли непродовольственные товары (например, по уходу за собой), на которые женщины, очевидно, тратят больше.
Впрочем, многие наблюдатели уже справедливо поругали ФИЦ на разные лады. И за этим шумом, к сожалению, остался незамеченным важный посыл исследователей: потребительская корзина здорового человека не должна выглядеть так, как она выглядит сегодня. Для сравнения: действующая потребительская корзина взрослого на год весит 808 килограммов, а по исследованиям ФИЦ она должна весить минимум 980 для мужчин и 837 — для женщин. А стоить в месяц приблизительно 16 тысяч рублей для мужчин и 14 тысяч для женщин.
В России сегодня прожиточный минимум составляет 10500 рублей. А минимальный набор продуктов в потребительской корзине — не больше 4500 рублей. Сами эксперты ФИЦ оправдали свою инициативу тем, что и не ждут ее полного одобрения в Минтруда, но хотят хотя бы опубликовать полезный и полноценный рацион для граждан России. Чтобы мы, по крайней мере, знали, как нам следует питаться. А уж хватит ли на это денег — другой вопрос.
Экономисты смотрят на проблему иначе. Никита Масленников, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития, рассказал, как правильнее считать минимальный набор продуктов:- Eсли мы хотим провести разделение, логичнее считать базовые бюджеты для разных типов семей. К примеру, у матери-одиночки с сыном и супружеской пары с тремя детьми они будут совершенно разными, — сказал специалист. — Потребительская корзина нуждается в дополнении перечнем непродовольственных товаров, в том числе предметов одежды. Так, в составе канадской потребкорзины — больше 400 позиций.
К сожалению, мировой опыт вообще не в нашу пользу. Во Франции, например, потребительская корзина включает более 500 наименований. Помимо базовых вещей в ней учитываются немалые затраты на посещение парикмахерской, покупку косметических средств. Французы любят посещать рестораны — стоимость основных блюд меню также учитывается в потребительской корзине. Кроме того, элементарными базовыми потребностями, нашедшими свое отражение во французской потребкорзине, посчитали затраты на услуги няни, аренду автомашин, такси, использование мобильного телефона, а также корм для кошек и собак. А в Великобритании недавно внесли в потребительскую корзину подписку на платные медиа-сервисы вроде «Netflix». В английскую корзину также входит посещение бассейна, футбольных матчей и театров.
Да и без французских изысков число россиян с доходами ниже прожиточного минимума увеличилось до 20,9 миллиона человек. Эти данные опубликованы в отчете Росстата по итогам первого квартала этого года. Это 14,3 процента населения страны.
Проблему неполноценности потребительской корзины осознают и в правительстве. По обещаниям Минтруда, прежде чем принять решение о новой потребительской корзине, будут заслушаны различные предложения: от медицинского сообщества, по определению доли непродовольственных товаров и услуг, а также по улучшению правил установления величины прожиточного минимума. Планируется, что эти обсуждения завершатся в марте 2020 года.