Дорогой наш мусор
«Мусорная реформа» продолжается, грядут очередные изменения.
Первое чтение в Госдуме прошел проект изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», который позволяет передавать функции по созданию и содержанию площадок для накопления ТКО региональному оператору. Пока законопроект принят в первом чтении с обязанностью представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления. То есть к 16 января.
Инициаторы изменений в пояснительной записке обосновывают необходимость изменений недостаточностью инфраструктуры для накопления мусора (контейнерных площадок и контейнеров), а также ненадлежащим содержанием контейнерных площадок. Их создание и содержание отнесено к полномочиям органов местного самоуправления (за исключением случаев, когда обязанность лежит на других лицах). Вместе с тем, у органов местного самоуправления часто не хватает средств для пополнения и регулярного обновления контейнерного парка. А потребители не обязаны приобретать контейнеры и сооружать контейнерную площадку. Поскольку вопрос недостаточно урегулирован, это создает проблемы.
Законопроект дает возможность регионам решить многие проблемы, передав отдельные функции по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок региональному оператору. Для этого необходимо трехстороннее соглашение между органом местного самоуправления, органом власти субъекта РФ и региональным оператором. Данные о потребности в создании мест контейнерных площадок будут отражаться как в соответствующем реестре, так и в региональной программе в области обращения с отходами производства и потребления, что позволит эффективнее бороться с дефицитом площадок.
Eсли изменения в закон будут приняты, это позволит некоторым гражданам добиться освобождения от платы за вывоз отходов в тех случаях, когда контейнерная площадка далеко и они ею не пользуются. Пока суды в большинстве случаев взыскивают эту плату, несмотря на большую удаленность мусорного контейнера, ссылаясь на то, что регоператор не обязан создавать площадки для накопления отходов. Eсли же эту обязанность все-таки переложат на регоператора, ситуация с перерасчетом изменится.