Дружинника узнаешь по повязке
Казачьи патрули уже привычны на улице Дзержинского и в других людных местах. Они призваны помочь с общественным порядком, но не всем понятно, кто эти люди в форме и какие полномочия имеют.
В Тюмени напрямую сотрудничают с полицией и имеют право патрулировать улицы «Русская дружина» и члены казачьих народных дружин. Отличить их просто — по форме и нашивкам на ней. Между собой организации никак не связаны, но обе работают по заданиям МВД. Я обратилась к Ивану Шавшуну, командиру «Казачьей народной дружины города Тюмени», чтоб понять, какие полномочия имеют патрульные, какую подготовку проходят и как именно способствуют поддержанию порядка.
Небольшая историческая справка: Южно-Тобольское отдельское казачье общество (ныне Отдельское казачье общество Тюменской области) создано в 1998 году решением круга общественной казачьей организации «Тюменское линейное казачье войско». В 2002 году вошло в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
В городе пять народных дружин: четыре по административным округам и одна городская, «Казачья народная дружина города Тюмени». В ней 24 казака, но командир Иван Шавшун твердо уверен, что скоро их число вырастет до 30.
Вступить в ряды казачьей народной дружины может любой член первичного казачьего общества (в области их 17), живущий или работающий в Тюмени. В первичное казачье общество может вступить любой желающий — после полугодового испытательное срока под руководством опытного наставника. Нужно активно проявить себя в жизни общества, приобрести казачью форму (справу) и принести клятву перед лицом товарищей.
10 из 24 дружинников каждый день заступают на патрулирование, по два человека в разные точки города (распределение каждое утро проводят сотрудники МВД). Патрулирование обычно длится с 10 утра до 10 вечера. Исключение как раз улица Дзержинского, там патрулирование идет практически круглосуточно, семь дней в неделю.
Eжегодно проводятся учебно-полевые сборы с личным составом. В течении трех дней занятия по военным дисциплинам: огневая, тактическая, медицинская подготовки. По желанию, некоторые участники в свои выходные собираются на дополнительные тренировки, чтобы держать себя в форме.
— Когда дружинники заступают на службу, сотрудники полиции всегда инструктируют их по технике безопасности и юридическим аспектам. Наши полномочия жестко регламентированы 44-ФЗ об участии граждан в охране общественного порядка, 154-Фз о государственной службе Российского казачества и 438-м законом Тюменской области об участии жителей Тюменской области в охране общественного порядка, — объясняет Иван Шавшун.
Иван Сергеевич пояснил, что дружинники патрулируют непременно в форме и нарукавных повязках, они обязательно представятся и покажут удостоверения. Eсли к вам подходит человек в гражданском и без документов — это тревожный звоночек. И уж, конечно, физический контакт допустим только в случае угрозы жизни и здоровью окружающих.
— Патрульный никогда не будет хватать вас и пытаться куда-то увести. Мы имеем право подойти с вопросом или сделать замечание, а если человек реагирует неадекватно, вызываем сотрудников ППС и начинаем видеофиксацию происходящего. Очень важно понимать, что что мы не подменяем собой функции полиции и иных органов. Мы оказываем содействие в охране общественного порядка. Увести в отделение, составить протокол и принять все дальнейшие меры уполномочены только сотрудники полиции, — говорит Иван Сергеевич.
Допустим, патруль стал свидетелем, как подростки лезут на детские горки, скачут по качелям, грозя разломать их. В этом случаи казаки не могут и не будут их оттуда снимать, так как это противоречит технике безопасности. Пострадать может и патрульный, и подросток. Физическая сила допустима только в критических ситуациях, которые перечислены в законе. Что касается ношения оружия: как правило, казаки его не носят, за исключением газовых баллончиков.
— Причиной подойти может стать слишком громкое или неадекватное поведение, нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, курение вне отведенных мест, неопрятный или вызывающий внешний вид. Общаться стараемся вежливо, хотя нередко встречаем открытое проявление хамства. Это уже повод вызвать сотрудников полиции.
— Каковы критерии внешнего вида? Представления о моде у всех разные.
— Речь о крайних проявлениях. Eсли человек одет неопрятно, будем смотреть на поведение, связность речи, признаки опьянения. Eсли ведет себя адекватно, то именно за одежду, конечно, никто не остановит. Eсли речь о том, что мальчик одет как девочка и накрашен, то тут конечно, патруль подойдет с вопросом. У нас действует закон о пропаганде нетрадиционных ценностей, такой вид недопустим в общественном месте. Да и о его безопасности думаем тоже. Мы просто подойдем поговорить, а может найтись тот, кто его за такое ударит.
Тут стоит упомянуть недавную ситуацию на улице Дзержинского, широко обсуждаемую в СМИ. К 14-летнему уличному музыканту подошли люди в гражданском, представились патрульными, быстро показали удостоверения, не дав их прочитать, и запретили выступать. Молодого человека отвели в некий штаб, где раскритиковали за внешний вид и «маникюр как у девушки». После нескольких вопросов отпустили домой.
«Дружинник, который меня отвел, говорил: «Парень неадекватно себя ведет, не знает, куда себя деть. Наверное, пьяный». У меня спросили ФИО, дату рождения, а после отпустили, сказав: «Eще раз будешь буянить, запомним в лицо», — рассказал журналисту 72.RU музыкант.
Кто были эти дружинники в гражданском и в какой штаб его отвели, так и осталось загадкой. Члены «Русской дружины» заявили, что это не их патрульные. Иван Шавшун также заверил, что это не были и члены казачьей народной дружины. Хотя признал, что за уличными музыкантами и торговцами патрульные приглядывают.
— Музыканты доставляют людям удовольствие и создают атмосферу, так что обычно никаких претензий к ним нет. Обычно все уже знают, что после 22 часов надо играть потише или отходить подальше от жилых домов. Разрешения у них, как правило, нет, но если ведут себя прилично, то мы и не спрашиваем. А вот с незаконной торговлей активно боремся, особенно если это продажа продуктов питания.
Eсли кто-то считает, что замечания к нему были высказаны неоправданно или патрульные вели себя некорректно, можно написать заявление в полицию, так как прямого активного канала для связи и жалоб нет.
— Неважно, «Русская дружина» или «Казачья народную дружина» -это все равно граждане Российской Федерации. Такие же точно граждане, которые просто в свое свободное время еще помогают охранять общественный порядок. К вам может подойти и сделать замечание абсолютно любой человек, а если вы с ним не согласны, то вопрос нужно решать в полиции.
Иван Сергеевич назвал несколько случаев, которыми он и его дружинники по праву могут гордиться.
— Из собственного опыта могу рассказать, как оказывал содействие сотрудникам полиции в задержании закладчика. Приехали на вызов, поднялись на этаж, сначала никого не увидели, начали уже разворачиваться, как выскочил парень, начал буянить, пытаться напасть, зрачки расширенные. Втроем с сотрудниками еле его скрутили. Из последнего — в магазине «Магнит» дружинники заметили воришку, смогли задержать его и передать полиции, сейчас решается вопрос об их поощрении.
Ольга Игнатова
***
фото: Члены «Казачьей народной дружины города Тюмени» Андрей Логинов и Дмитрий Кайгородов во время патрулирования улицы Дзержинского.