Бюджет принят, можно встречать Новый гол
На последнем в этом году заседании Тюменской городской думы 18 декабря депутаты приняли проект бюджета города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Ранее он был одобрен горожанами на общественных слушаниях и утвержден Счетной палатой.
Общий объем доходов бюджета Тюмени планируется в сумме 47 616 миллионов рублей. Дефицит — 1 миллиард 322 миллиона рублей. Из них 343 миллиона покроют остатки бюджета 2025 года. Также предусмотрено привлечение кредита в сумме 978 миллионов 943 тысячи рублей.
Расходы на 2026 год запланированы в объеме 48,9 миллиарда рублей, 95 процентов из них пойдут на 20 муниципальных программ. Самый крупный блок — развитие человеческого капитала (29,5 миллиарда рублей), еще 15,4 миллиарда рублей направят на комфортную городскую среду, около миллиарда рублей на улучшение жилищных условий.
На образование предусмотрено почти 26 миллиардов рублей, из них 24 миллиарда на общее и дошкольное образование. В 2026 году ожидается открытие двух школ (в Березняках и на улице Красных Зорь), после капремонта должен возобновить работу детский сад N42 на улице Депутатской. Заявлены меры поддержки: 11 миллионов рублей на одаренных детей и студентов, 241 миллион рублей на поддержку детей участников СВО. Также предусмотрены средства на улучшение условий в школах и садах: 709 миллионов рублей на мебель и инвентарь, 488 миллионов рублей на приобретение помещения под детский сад в ЖК «Облака» (часть суммы в 2026 году, часть в 2027-м), 87 миллионов рублей на безопасность.
На культуру потратят 1,6 миллиарда рублей, в том числе 647 миллионов рублей на дополнительное образование, ожидается открытие филиала школы искусств на улице Владислава Крапивина, 9. На молодежную политику предусмотрено 674 миллиона рублей, в том числе трудоустройство более пяти тысяч подростков в «Отряды мэра» и 57 общегородских мероприятий. На программу «Спорт Тюмени» заложено 1,4 миллиарда рублей: основная часть на спортивную подготовку детей, отдельно заявлено открытие катка на улице Судоремонтной, поддержка спорторганизаторов и проведение спортивных мероприятий.
На дороги и транспорт уйдет 12,4 миллиарда рублей. Почти четыре миллиарда рублей пойдут на содержание дорог и инфраструктуры, 3,7 миллиарда рублей на транспортное обслуживание (перевозки по 134 маршрутам) и субсидии на лизинг, 1,9 миллиарда рублей на льготный проезд, пересадочный тариф сохраняется. На строительство и ремонт дорог в целом предусмотрено 1,7 миллиарда рублей, отдельно заложены средства на ливневую инфраструктуру (включая объект по улице Эрвье и реконструкцию коллектора у Монтажников), подъезд к Червишевскому кладбищу, снежный полигон на Тополиной улице и фрезерование дорог.
На благоустройство города предусмотрено 2,4 миллиарда рублей. В планах завершение благоустройства Комаровского лесного массива, продолжение работ на кладбище Червишевское-6 и благоустройство площади Борцов Революции (303 миллиона рублей).
Расходы на гражданскую оборону и безопасность запланированы в сумме 111 миллионов рублей, на профилактику правонарушений 118 миллионов рублей, включая содержание системы «Безопасный город» и поддержку двух народных дружин.
На жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрено 945 миллионов рублей. Отдельно заложены 409 миллионов рублей на поддержку отдельных категорий граждан, субсидии на оплату ЖКУ для почти 11,5 тысячи семей, поддержка газификации для 234 человек, а также меры по доступности жилья для инвалидов и ремонт 104 муниципальных жилых помещений (86 миллионов рублей).
На инициативные проекты горожан запланировано 30 миллионов рублей. Eще 1,5 миллиарда рублей заложено на дополнительные расходные обязательства, среди крупнейших по объему остается льготный проезд; также обозначены новые обязательства по доступности жилья для инвалидов и возможной реконструкции электросетей в центре города.
Во время обсуждения депутат Георгий Муратов спросил, есть ли шанс обойтись без кредита, и если привлекать заем, то под какой процент и как обеспечивать возврат. Заместитель главы города Артем Катренко, директор департамента финансов и налоговой политики, ответил, что в проекте заложено привлечение кредита по ставке 18 процентов годовых, исходя из прогнозной ключевой ставки плюс два пункта, и расходы на обслуживание долга предусмотрены в 2026 и 2027 годах. По самой необходимости займа он отметил, что финансисты ежегодно ставят задачу не выходить на кредит, а основные механизмы для этого два: аккумулирование экономии, возникающей в ходе исполнения бюджета, и получение доходов сверх прогноза. При этом докладчик отдельно подчеркнул, что в условиях изменчивой экономической ситуации планирование кредита становится более традиционным, но ориентир остается прежним: по возможности не привлекать заемные средства.
Депутат Александр Жуков обратил внимание на прогноз дополнительных поступлений по упрощенной системе налогообложения в 2026 году и попросил пояснить, за счет чего заложен рост, если по НДФЛ и УСН увеличение к плану 2025 года выглядит минимальным. Артем Катренко ответил, что по итогам 11 месяцев текущего года динамика поступлений замедлилась, поэтому при планировании подходили «очень осторожно» и буквально 100 миллионов дополнительных доходов по этим источникам закладывали без прежних темпов.
Депутат Андрей Потапов отметил, что в докладе не назван объем поступлений от платных парковок, и поинтересовался потенциалом роста и тем, насколько заметную роль этот источник играет для бюджета. Артем Катренко привел цифры: в текущем году прогноз поступлений от платы за парковку составляет 120 миллионов рублей, по итогам 11 месяцев план практически перевыполнен. На 2026 год прогноз увеличен до 207 миллионов рублей, плюс 87 миллионов к текущему уровню за счет расширения примерно на 1,5 тысячи платных парковочных мест и изменения параметров платы. Он добавил, что названные поступления почти вдвое превышают расходы, которые город несет по этому направлению.
После завершения вопросов депутаты перешли к выступлениям. Депутат Андрей Голоус назвал бюджет социально ориентированным, отметил увеличение расходов на образование, культуру, спорт и молодежную политику, а также планы по дорогам, благоустройству лесопарка Комаровский и началу работ в сквере Борцов Революции в рамках нацпроекта. Сергей Морев сообщил, что «Справедливая Россия» поддерживает проект, назвав его прагматичным и сформированным с учетом социальных обязательств. Eкатерина Вешкурцева акцентировала, что более 60 процентов средств направляются на социальную сферу, отметила поддержку одаренных детей и будущих педагогов, увеличение мер для семей участников СВО, расширение поддержки для людей с инвалидностью и сохранение инициативного бюджетирования.
Сергей Пыхалов сказал, что фракция КПРФ считает доходную часть бюджета потенциально более высокой, напомнил, что аргументы уже озвучивались на предварительном обсуждении, и заявил о намерении воздержаться при голосовании. Дмитрий Ошурков от имени партии ЛДПР перечислил инициативы, которые, по его словам, нашли отражение в бюджете, отметил снижение динамики налоговых доходов, но назвал бюджет сбалансированным и социально направленным, заявив, что фракция проголосует «за», с акцентом на контроль эффективности каждого рубля. Eсенга-лий Ибраев также предложил поддержать проект, отметив баланс и учет текущих социально-экономических реалий.
Юрий Коновалов подчеркнул, что из областной казны в городской бюджет направят 3,3 миллиарда рублей на реализацию трех национальных проектов. Он обратил внимание, что в Тюмени много лет бюджет принимается без согласительной комиссии и, как правило, в одном, окончательном чтении, а в 2026 году, по его словам, предстоит режим жесткой экономии и поиск дополнительных доходов. В числе резервов Коновалов назвал платную деятельность муниципальных учреждений (привел оценку — около 1 миллиарда рублей по 152 учреждениям в текущем году) и предложил активнее использовать механизмы участия бизнеса в работах по благоустройству. Георгий Муратов в выступлении сравнил бюджет с управлением крупной компанией, где задачи сводятся к росту доходов, оптимизации расходов и грамотной работе с дефицитом, и предложил рассматривать принятие бюджета как выражение доверия команде администрации города. Степан Киричук выделил среди ключевых моментов строительство трех новых школ в ближайшие два года, рост финансирования программы межнационального и межконфессионального взаимодействия, развитие инициативного бюджетирования и высокую долю собственных доходов, которую он назвал признаком финансовой самостоятельности муниципалитета.
***
фото: На заседании думы (фото из тг-канала Максима Афанасьева);Каток на улице Судоремонтной ждет открытия (фото Инны Бардаковой);Платные парковки в следующем году, как ожидается, принесут в бюджет 207 миллионов рублей (фото Юлии Кононовой).