Когда бюджет читается
Главный городской финансовый документ следующего года — готов. Но пока только в первом чтении.
Вчера на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам депутатам представили проект бюджета Тюмени на 2011 год. Его главный девиз — сбалансированность, внешняя (по отношению к региональному бюджету) и внутренняя.
Правда, в том виде, в котором бюджет существует сейчас, не все в нем еще определено окончательно и бесповоротно. Незыблемы только две основные цифры — доходов и расходов (обе — по 10,231 миллиарда рублей), в остальные можно вносить коррективы. Такой проект носит название — «в первом чтении».
По сравнению с 201 0 годом, расходы и доходы вырастут на 15%, или 1,298 миллиарда рублей. При этом, по словам Марины Трефиловой, заместителя главы администрации города, более половины налоговых поступлений предполагается получить за счет налога на доходы физических лиц. Еще около 13% дадут неналоговые доходы и 37% — безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов.
Без помощи сверху нам пока не обойтись, но основным направлением на ближайшие годы станет «укрепление собственной доходной базы бюджета города». Для этого, в частности, будут расширять налогооблагаемую базу, увеличивать поступления от имущественных доходов, выявлять факты уклонения от уплаты налогов, стимулировать субъекты малого предпринимательства.
Бюджет 201 1 года сохранит свою социальную направленность.
В структуре расходов большую часть по-прежнему займет финансирование жилищно-коммунального хозяйства (35%) и образования (40%). Но при планировании расходов на коммунальные услуги учитывалось сокращение лимитов потребления (на 3%), а при планировании расходов на оплату труда бюджетников — рост заработной платы в этой сфере на 6,5%.
Городской бюджет следующего года станет бездефицитным. Но это не единственное его достоинство. Как отметил Владимир Казанцев, председатель Счетной палаты Тюмени, безусловный плюс в том, что 89% всех бюджетных расходов направят на исполнение ведомственных целевых программ. В 2011 году их будет 17. При таком целенаправленном исполнении бюджета легче контролировать эффективность и результативность расходов.
Свой взгляд на главный финансовый документ 201 1 -го могут высказать и тюменцы. Председатель постоянной комиссии Юрий Коновалов напомнил, что 21 ноября в 10 часов состоятся публичные слушания по проекту бюджета города на 2011 год. Затем, 23 ноября, пройдет еще одно заседание постоянной комиссии по бюджету, где документ рассмотрят во втором чтении. А 25 ноября на заседании городской Думы его утвердят в третьем, окончательном, чтении.
***
фото: Депутат Юрий Коновалов;Депутаты Олег Чемезов и Вячеслав Матросов;Депутат Владимир Шевчик