О муниципальных грантах и чистоте лесов
Если выразить одним словом главную тему последнего в этом году заседания комиссии по городскому самоуправлению, я бы выбрала слово «общественность».
Потому что все самые горячо обсуждаемые вопросы касались этого термина. Гранты для общественных организаций, общегородские субботники, штрафы за нарушение правил благоустройства в общественных местах.
Заместитель главы администрации города Ольга Векшина рассказала о результатах работы конкурсной комиссии по муниципальным грантам. В этом году на них выделено всего четыре миллиона рублей. Уже второй год сумма значительно идет на снижение. Сравните: в 2008 году для грантов было предоставлено 15 миллионов.
— Это приводит к тому, что мы не можем работать с общественными организациями в том объеме, как нам хотелось бы, — сказала Ольга Векшина.
По-прежнему многие общественные организации не согласны с тем, что большая часть грантовых средств идет на нужды городского совета ветеранов. Остальные в этой ситуации чувствуют себя обделенными. Поднимая этот щекотливый вопрос, о ветеранах говорят с уважением, но все же предлагают рассмотреть возможность финансировать совет из других источников. Например, председатель городской палаты ТОС Альбина Селезнева, которая недавно вернулась из Перми со Всероссийского слета советов ТОС, говорит, что пермяки поддерживают свои ветеранские организации субсидиями.
В прошлые годы общественники возмущались, что участвовать в конкурсах муниципальных грантов хлопотно — слишком строгая отчетность. Были предложения ее упростить. Однако любой грант — это бюджетные средства, и упразднить отчеты невозможно, зато можно получить подробную консультацию, как все оформить правильно и во время. Возможно, эта мера действует. В этом году на конкурс подали 101 заявку (в прошлом году их было 84). Победителями признали 54 (15 из них — от советов ТОС). Общая запрашиваемая сумма составила 18 миллионов рублей.
Павел Головин поинтересовался: понимают ли люди, почему происходит уменьшение средств, выделяемых на гранты?
— Понимают. Но все равно говорят о том, что хотелось бы больше, — ответила Ольга Векшина.
Что касается приоритетных направлений грантовой политики в 2011 году, то Ольга Петровна предлагает оставить список в редакции 2010-го. Это патриотическое воспитание молодежи, поддержка инвалидов, многодетных семей и сирот, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Всего — одиннадцать пунктов. Убирают лишь «озеленение» как отдельное направление, точнее, объединяют с благоустройством дворов, потому что в этом году по направлению не было ни одной заявки.
— По энергосбережению есть отдельный грант со своей конкурсной комиссией, со своим бюджетом. Зачем оставлять это направление в общем списке? Чем мы будем заниматься в рамках гранта?
— В основном, это чисто просветительская работа, которая не требует больших финансовых вложений, — пояснила Ольга Петровна.
О гранте по энергосбережению подробнее рассказал Геннадий Зверев, директор департамента ЖКХ. На его осуществление в 2011 году выделено 80 миллионов 345 тысяч рублей. Заявиться на грант могут ТСЖ, управляющие компании, отдельные дома. Но для этого они должны достичь определенных целевых показателей по программе энергосбережения. Уже есть участники и в третьем, и четвертом микрорайонах.
… Еще один вопрос, к которому уже несколько раз возвращается комиссия, — борьба с несанкционированными свалками в городских лесах. На октябрьском заседании комиссии Павел Головин предложил радикальную меру — выйти с законодательной инициативой в областную Думу, чтобы штраф для физических лиц увеличили до десяти тысяч рублей. Головин оговорился, что маленький штраф, который никого не останавливает, — это лишь половина проблемы. Второе — то, что эти штрафы надо кому-то выписывать и взимать. А кому? Например, в Тюмени только восемь человек из лесной охраны имеют право выписывать протокол за подобные нарушения.
Депутаты обратились с инициативой в областную Думу. Но, как доложил вчера директор правового департамента Максим Афанасьев, увеличить штраф невозможно, это пойдет вразрез с федеральным законодательством, где установлены допустимые размеры таких санкций.
— Мало установить большой размер штрафа, надо обеспечить выплату денег в бюджет. А это сложно. Практика показывает, что чаще всего люди выплачивают средние суммы штрафов, потому что спокойнее к ним относятся. Зато когда сумма большая, всеми силами стараются доказать, что они ни в чем не виноваты. И это удается, — добавил Афанасьев.
Вопрос о борьбе со свалками плавно перетек в обсуждение общегородских субботников. Депутаты предложили председателю комитета по благоустройству Елене Бытовой, чтобы во время субботников садоводы приводили в порядок не только территорию своего дачного поселка, но и прибирали лес вокруг. Неплохо бы выделять для этого отдельный день.
Елена Бытова восприняла идею без особого энтузиазма и попыталась объяснить, что людям и в городе хватает работы на субботнике. А если их потом еще и в лесу возле дачного поселка просить прибираться, то в ответ могут посыпаться только слова возмущения. Но Ольга Векшина задала справедливый вопрос: «Откуда мусор в лесу? Ведь от этих же людей!»
Комиссия оставила на контроле вопрос о борьбе со лесными свалками. К нему вернутся в новом году.
***
фото: Председатель комиссии Павел Головин;Заместитель главы администрации города Ольга Векшина;Депутаты Геннадий Чеботарев, Альбина Селезнева и Михаил Илий