Добро пожаловать, или Посторонним въезд воспрещен
Вчера утром мне вдруг вспомнилась «бородатая» шутка из какого-то старого выпуска «КВН»: «… проникнув в квартиру таджиков, вор затерялся в толпе».
Нет, на пресс-конференции, посвященной результатам служебной деятельности миграционной службы за последние 9 месяцев, разговор шел, конечно, не только о мигрантах из Республики Таджикистан. Но обо всех иностранных гражданах, пересекающих государственную границу Российской Федерации в направлении Тюменской области. Да и о гражданах России, выезжающих за пределы своей родины, тоже говорили. Однако журналистов в первую очередь заинтересовало, как Управление федеральной миграционной службы по Тюменской области справляется с потоком гостей из стран именно Центральной Азии. Оттуда в наш город (и не только наш) приезжает особенно много мигрантов, но не все они торопятся обустроиться на новом месте так, как это положено по закону.
— В период с января по сентябрь этого года мы выявили больше 12 тысяч правонарушений в сфере миграции, — рассказал заместитель начальника УФМС Эдуард Кумышев. — В результате проведенной контрольно-надзорной работы было наложено штрафов на общую сумму около 33 миллионов рублей. Примерно 100 мигрантов-нарушителей подверглись административному выдворению за пределы страны.
Журналисты в ответ на это высказали предположение, что на место выдворенных ста человек наверняка приехали 200 таких же нарушителей.
И все — ничего (люди-то мы гостеприимные), если бы здесь они не попадали в цепкие руки дельцов, которые предлагают за определенную сумму поставить гостя на миграционный учет по какому-нибудь адресу, где без ведома хозяина зарегистрированы уже человек пятьдесят. Если не больше (тут-то мне и вспомнился анекдот про домушника).
— Такие адреса мы называем «резиновыми», — сказал Эдуард Кумышев. — И проблема с ними действительно существует. Специалисты нашего ведомства начинают принимать необходимые меры, когда к ним поступает сигнал о том, что по одному адресу зарегистрировано больше 30 человек.
Цифра разумного предела, по словам Кумышева, не случайна. В практике УФМС бывало и такое, что, придя по подозрительному адресу, инспекторы обнаруживали, что все, скажем, 25 «прописанных» там иностранцев, и правда, живут в доме. И хозяин против этого не возражает.
— Обычно такое бывает в частных больших домах — иностранцы спят прямо на полу, теснятся, однако закон тем самым не нарушают, и предъявить им мы ничего не можем, — продолжил Кумышев. — Штраф накладывается только в том случае, если человек регистрируется по какому-то адресу, но не проживает там. Тогда административное наказание предусмотрено и для него, и для хозяина жилища. Если, конечно, мы выясним, что он в курсе проделанной аферы или сам ее организовал.
Одного такого «радушного» хозяина сейчас как раз разыскивают. Он пришел в филиал УФМС на улицу Семакова, 25 чуть ли не в день открытия. И объявил инспекторам: «Теперь мне до вас удобнее добираться — буду ходить каждый день». И ведь не соврал. Каждый день приходил все с новыми паспортами иностранцев, регистрируя их у себя в квартире. А потом инспекторы пошли уже к нему — с проверкой. Но ни мигрантов, ни хозяина по указанному адресу не нашли.
… А я вспомнила о давешнем насильнике Холмуроде Мирзоеве, который не так давно был признан врачами СИЗО невменяемым. Однако пограничники, когда пропускали его через границу, ничего такого за ним не заметили.
— Пограничники не имеют права задерживать человека, если у них нет официальных сведений о том, что он может быть чем-то опасен, — ответил Кумышев. — Значит, о Мирзоеве никакой тревожной информации не поступало. Другое дело, что в России его должны были встречать представители национальной диаспоры и узнать у него, чем он планирует заниматься, где жить. А вообще, преступлений, совершаемых нелегальными мигрантами, в нашем городе достаточно. К сожалению, в современном мире уже вряд ли будет все так спокойно, как хотелось бы.
А вот сделать спокойнее обстановку в коридорах отделов миграционной службы можно, считает директор паспортно-визового сервиса ФМС России Георгий Семенченко. Он рассказал журналистам о том, что подотчетное ему ведомство начало свою работу в Тюмени с сентября этого года. Специалисты паспортно-визового центра готовы взять на себя основной удар по оформлению любых документов, стоянию в очередях, общению с инспекторами. Все это за отдельную плату, разумеется.
— Зато у нас все официально и прозрачно, — рассказал Георгий Константинович. — Мы заключаем с клиентом договор, цены у нас фиксированные.
Выходит, что новый сервис — это законный конкурент тех агентов, которые развешивают по всему городу объявления об оформлении паспорта всего за несколько дней.
По словам Семенченко, у тюменцев и гостей города больше нет нужды рисковать, связываясь с подозрительными частными агентами. Если кому-то не хочется (или нет возможности) толкаться в очередях, которые в УФМС — не редкость, можно доверить это дело профессионалам. С начала сентября так поступили уже около 500 горожан.