Вы идите, а мы постоим…
У многих тюменцев еще свежи воспоминания о том, как очередь жаждущих съездить за границу тянулась с третьего этажа отдела оформления загранпаспортов до самого выхода на улицу.
Помнится, люди собирались около здания N 63/1 по улице 50 лет Октября еще засветло — за несколько часов до открытия. Самые инициативные (обычно те, кому не посчастливилось прийти первыми) брались скрупулезно составлять списки: кто и за кем стоит. Порядковые номера записывали маркером (у кого-нибудь обязательно находился) на ладошках — это чтобы можно было куда-нибудь ненадолго отлучиться, а потом вернуться и с полным правом занять свое место в очереди. Только никто, конечно же, никуда не уходил. Шутка ли! А вдруг номерок с руки сотрется, а список потеряется?
Нет уж — стояли все до упора. Толкались, знакомились, ссорились, мирились… И в один голос на чем свет стоит ругали инспекторов, надежно отгороженных от толпы страждущих кабинетными дверьми, — за то, что не успевают, грубят, не пытаются войти в положение…
Не удивительно, что появившиеся в городе еще несколько лет назад объявления типа «Хочешь загранпаспорт без лишних движений?» или «Загранпаспорт за два дня!» нашли большой отклик среди тюменцев.
По старой памяти номера телефонов, у казанных в таких объявлениях, пользуются популярностью и сейчас.
— Хотя надобности прибегать к чужой помощи я не вижу, — говорит начальник отдела оформления загранпаспортов управления федеральной миграционной службы по Тюменской области Лариса Гуляева. — Огромных очередей, как раньше, у нас уже нет.
И действительно, в коридорах отдела относительно спокойно — ближе к вечеру люди приходят за готовыми паспортами: в одном кабинете выдают старые (те, что на пять лет), а в другом — новые, биометрические (ими можно пользоваться в течение 10 лет).
— Люди, в первую очередь, прельщаются тем, что им обещают оформить паспорт за несколько дней, — продолжает Лариса Владимировна. — Не понимают, что такого быть просто не может…
Сотрудники отдела сами не раз звонили по этим телефонам, представляясь частными лицами, интересовались: и что, через два дня уже все будет готово? Нет, отвечали им, за это время мы поможем вам заполнить анкету и… сфотографироваться.
— Это с учетом того, — говорит начальник отдела, — что анкету можно заполнить всего-то минут за десять.
Однако люди по телефонам обещают за определенную плату (в среднем две тысячи рублей, не считая пошлин) не только взять на себя бумажные заботы, но и принять основной удар — отстоять все очереди. Таких помощников сотрудники отдела видят в коридорах регулярно. Они-то и создают толкучку на пустом месте — занимают очередь сразу на нескольких человек, а когда подходит время заходить в кабинет, звонят им… Выходит, что сначала перед вами стоял один мужчина, или, скажем, женщина, а потом на их месте оказалось сразу человек шесть. Так и получается очередь, причем совершенно неожиданная.
— Но это еще самые минимальные последствия, — говорит Лариса Гуляева. — К нам часто обращаются с жалобами: дескать, мы собрали все документы, вам их должны были передать… Однако мы всегда предупреждаем, что принимаем документы только лично у того, кто будет получать паспорт. Получается, людей обманули — взяли с них плату за услугу, которую оказать заведомо невозможно!
Предъявить таким любителям постоять в очередях специалисты УФМС ничего не могут. В принципе, ничем противозаконным они не занимаются. Разве что вносят сумятицу и создают искусственный ажиотаж.
— Я, например, ни с какими сложностями при получении паспорта не столкнулась, — рассказала нам Анна Кремлева, которую вот-вот должны пригласить в кабинет — получать готовые документы. — Заявку отправила по Интернету, потом по вызову без всяких очередей принесла подлинники справок, и сейчас уже все готово…
По словам Ларисы Гуляевой, интернет-портал, который начал работать на сайте УФМС по Тюменской области с апреля прошлого года, действительно стал одной из главных причин исчезновения очередей.
— Мы просто развели по времени работу с теми гражданами, кто оформляется по порталу, и с теми, кто приносит документы лично, — поясняет Лариса Владимировна.
И добавляет, что Тюмень заняла первое место по эффективности работы с электронными заявками.
Однако пережитки прошлого все еще дают о себе знать: здание, в котором находится отдел оформления загранпаспортов, окружено «газелями», которые обклеены все теми же объявлениями про два дня и лишние движения. Нередко горожане отождествляют тех, кто сидит в «газелях», с сотрудниками УФМС, поэтому и доверяют им безоговорочно. Поэтому и ругаться, случись что, приходят в миграционную службу.
— Главное — понять, что загранпаспорт за несколько дней — это практически невозможно. За три рабочих дня он оформляется только в экстренных случаях, предусмотренных законом. И то речь идет о паспорте старого образца. Изготовление биометрического занимает, как минимум, неделю, — подытоживает Лариса Гуляева.
Если же ничего страшного не приключилось, ждать паспорта придется, как ни крути, около месяца… И никакие помощники по объявлениям этого процесса ускорить не смогут, даже если клятвенно пообещают.
***
фото: В коридоре отдела по оформлению загранпаспортов