Жилье как сокровище
Более пяти миллиардов рублей из бюджетов всех уровней направят в этом году на реализацию жилищных программ в Тюменской области.
Финансирование на эти цели из федеральных источников с каждым годом будет становиться все меньше, но это не означает, что социальные программы придется свернуть, уверяет Сергей Шустов, начальник главного управления строительства и ЖКХ по Тюменской области. Скорее, наоборот. Если финансирование и уменьшится, то потому, что основной объем долгов прошлых лет закроют, а текущая работа не потребует дополнительных вливаний в прежних объемах.
В Тюмени и Тюменской области в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» действуют шесть основных программ и еще несколько подпрограмм по обеспечению жильем различных категорий населения. Почти для всех точкой отсчета стал 2005-2006 год. В одних случаях с этого времени начали выделяться субсидии, в других — уточняться списки нуждающихся, вставших на учет до или после 1 марта 2005 года.
Например, программа обеспечения жильем молодых семей действует в Тюменской области с 2006 года. За это время с ее помощью жилищные условия смогли улучшить 7737 семей. Причем, по информации главного управления строительства и ЖКХ, год от года количество приобретаемых квартир увеличивалось.
В первый программный год их было менее пятисот, а на 2011-й планируется более 700 (были и более плодотворные периоды, когда молодые приобретали в собственность по полторы-две тысячи квартир в год). В резервном списке на текущий год сейчас стоят всего 57 человек, хотя когда-то разрыв между основным и резервным списками был существенно больше.
В качестве поддержки молодым при рождении ребенка предоставляются еще и дополнительные социальные выплаты в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья. Почти двести семей воспользовались возможностью получения такого займа, что в общей сумме составило более 98 миллионов рублей.
Продвигается, хотя и не так быстро, как хотелось бы, и программа обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Несколько лет назад, казалось, что реализация программы близка к завершению, но списки нуждающихся выросли. И хотя 1138 ветеранов улучшили свои жилищные условия, в очереди остались еще 577 (209 из них должны получить новое жилье в этом году). Чтобы окончательно поставить точку, считает Шустов, потребуется еще более года. Вроде бы, немного, только для фронтовиков 40-х теперь каждый день на счету.
Года два-три, по самым оптимистичным прогнозам, необходимо и для того, чтобы закрыть долги перед семьями, имеющими детей-инвалидов. Сегодня на учете таких — 567 (данные по Тюменской области). В этом году очередь должна убавиться на 148 пунктов. А для того, чтобы помочь остальным, из федерального бюджета необходимо выделить около 245 миллионов рублей.
Не все легко и просто и в реализации программы, ориентированной на детей-сирот. В этой очереди в области стоят 4,5 тысячи детей, 246 из них к концу года станут совершеннолетними и смогут претендовать на собственное жилье.
Если, конечно, их смогут найти. Главная проблема в реализации прав очередности, считает Шустов, — отсутствие сведений о повзрослевших сиротах. Очередь подошла, квартира выделена, а потенциального владельца органы местного самоуправления не могут найти (бывали случаи, когда поиски затягивались на семь-восемь месяцев).
Самая молодая из всех программ — для бюджетников. Но движется она, пожалуй, быстрее остальных. Менее чем за полгода выдано 750 свидетельств на общую сумму 300 миллионов рублей. Кроме того, эта программа и самая гибкая — за несколько месяцев в нее внесено множество поправок, связанных и с размером самой субсидии, и с возможностью использования ссуды для гашения ранее взятых ипотечных кредитов или приобретения долевок.
В целом, считает Сергей Шустов, желание работать по социальным жилищным программам у застройщиков есть, только иногда их приходится «подпинывать и раскачивать», чтобы возводили больше доступного жилья эконом-класса: недорогого и нужного формата. Без такой «мелочи» бюджетникам или малоимущим очень трудно подобрать свой вариант.