ЖКХ уполномочен заявить
Ремонтная кампания в этом году будет непростой.
К такому выводу пришли в понедельник члены постоянной комиссии по развитию жилищно-коммунального комплекса, обсудив итоги капитальных ремонтов жилого фонда в 2008-м и в первом квартале текущего года.
Как ситуация обстояла в недалеком, но очень обеспеченном прошлом и как теперь, рассказал депутатам заместитель главы администрации города Василий Панов.
Несмотря на огромный объем финансирования, выделенный в прошлом году сразу из трех бюджетов — городского, областного и федерального (около полутора миллиардов рублей), особо похвастаться нечем. Общий процент исполнения колебался в пределах 6075%. Так, на капитальный ремонт общежитий в 2008 году направили более 218 миллионов рублей, обновить должны были 35 объектов, но фактически муниципальные контракты заключили только на 33, поэтому и выполнение намеченного остановилось на 61%.
Не все удалось сделать и по ремонту кровель. По плану должны были перекрыть 24, но три оказались в минусе. В том числе две — по вине подрядчика, с которым контракты пришлось расторгнуть.
В общем, камнем преткновения снова стали недобросовестные подрядчики. Игра у них есть такая — «строительный иллюзион». Заявляешься на конкурс, подаешь документы, доказываешь, что именно тебе должны быть все карты в руки, а потом оказывается, что нет ничего. Ищи ветра в поле. Даже если фокусника удается вычислить, суды длятся месяцами, объекты стоят незавершенным, да и деньги вернуть сполна не всегда получается, они утекают сквозь «дырки» в законах.
Чтобы кардинально поменять ситуацию, в этом году предложена принципиально новая схема заключения муниципальных контрактов. Во-первых, каждый контракт должен быть застрахован, то есть муниципалитету гарантуют наличие у подрядчика необходимых финансовых и материальных средств. А во-вторых, теперь у «игроков» не будет шансов исчезнуть с деньгами, потому что авансирование работ производиться не будет. Вот закончат строители объект, сдадут его — тогда добро пожаловать в кассу. Большая часть «псевдопортфелей» таким образом, по мнению Василия Панова, отпадет сама собой. Но насколько эффективно сработает эта система, будет видно в конце года.
Пока же депутаты констатировали, что за годы игры по старым правилам в городе появился особый вид бизнеса — на муниципальных контрактах. Где деньги делаются на «сбрасывании» цен на аукционах. И такую демпинговую скачку лучший может и не выиграть.
В прошлом году всплыла и еще одна проблема. Оказалось, что денег бывает много. В полутора миллиардах просто захлебнулись. «Осваивать такие объемы мы пока не готовы», — констатировал както на заседании одной из думских комиссий директор департамента городского хозяйства Геннадий Зверев. Поэтому, как ни странно, при наличии средств остались незаконченные объекты. По словам Василия Панова, сумма долга по 25 таким «незавершенкам» превышает 245 миллионов рублей. Задача, считает Панов, состоит в том, чтобы «закрыть» весь этот жилой фонд до 1 июля. На это брошены все силы, «задействованы все службы и структуры».
Впрочем, к нерешенным проблемам прошлого года добавились и свежие. Позднее — в конце марта — доведение лимитов финансирования из бюджета области стало причиной «провальных моментов» в освоении средств в первом квартале этого года. Например, по статье «Жилищно-коммунальное хозяйство» оно оказалось всего на уровне четырех процентов. Правда, сейчас, довел до сведения депутатов Василий Панов, «хвосты» подтянули и выполнение плановых показателей приблизилось к 25%. В мае прошлого года, например, оно было на уровне 11-13%. Таким образом, ожидаемый процент по окончании второго квартала должен быть равен 40.
«Поверим, что все «ваши заявления ТАСС» сбудутся», — сказал председатель постоянной комиссии Николай Романов. Но тут же засомневался: «А если нет?» Ведь в прошлом году «и деньги были, и службы», но все вышло не так гладко, как на бумаге. К тому же, и денег в 2009-м на проведение капитальных ремонтов пока на несколько порядков меньше — всего 111 миллионов рублей…
Да, ремонтная кампания будет непростой. Как сказал Николай Романов, надо приложить все усилия, чтобы хотя бы «отрубить все концы» по незаконченным ремонтам прошлых лет. А там уж…
«Будем изыскивать дополнительные средства», — заключил Василий Панов.
***
фото: