Загранпаспорт как сокровище
Чтобы сдать документы на оформление загранпаспорта, тюменцы вынуждены простаивать в очередях по нескольку дней. Даже по ночам и в выходные у здания УФМС на ул. 50 лет Октября, 63, дежурят.
В рабочий день более или менее спокойное время — после обеда. Нет такой давки и нервозности, как утром. После обеда принимают счастливчиков, которым удалось правдами и неправдами раздобыть талон. Утро — для всех остальных (тех, кто дежурит по ночам со списками). Талоны разлетаются так быстро, что заполучить их — редкая удача.
— На июнь талоны начали выдавать 12 мая, — рассказала начальник отдела загранпаспортов УФМС Лариса Гуляева. — За три дня все разобрали. Это притом, что мы не делали никаких объявлений.
Действительно, в окошечке, где выдают талоны, в понедельник, 18 мая, их уже не было. Когда будут выдавать на июль — неизвестно.
Лариса Гуляева считает, что ажиотаж с получением загранпаспортов тюменцы создают… искусственно. Происходит это каждый год с началом сезона отпусков.
— Зимой у нас бывало, когда вообще никто не обращался, — рассказывает она. — А с апреля началось.
Хотя Лариса Владимировна признает, что и зимой в редкие дни можно сдать документы без очереди. Тем не менее, утверждает, что в январе-феврале в течение рабочего дня все желающие попадали на прием к специалисту. Не то, что весной-летом.
Получение загранпаспорта всегда было делом нелегким и не быстрым. Но обострилась ситуация во второй половине прошлого года — с началом выдачи биометрических паспортов. Их подготовка требует дополнительного технического оснащения: кабины для фотосъемки, оборудования для сканирования анкет и подписей. В Тюмени оно установлено лишь в здании на ул. 50 лет Октября, 63. Планировалось в течение этого года оборудовать отделения выдачи паспортов еще в Ленинском, Калининском и Центральном округах. Кризис помешал.
— Почему не увеличить штат, если наплыв посетителей увеличился, и сама подготовка документов занимает теперь больше времени? — спрашиваю у начальника отдела.
— Мы и так увеличили штат, чтобы ускорить процесс обработки анкет, который стал более сложным. Просто набрать сотрудников с улицы мы не можем — на обучение одного специалиста требуется около трех месяцев.
Прием документов сейчас одновременно ведут четыре человека, иногда пять.
Лариса Гуляева заверяет, что сотрудники миграционной службы не меньше остальных горожан заинтересованы в ликвидации очередей. Для этого ищут новые формы работы. К примеру, те же талоны. Их ввели, чтобы людям не приходилось дежурить по ночам. Но возмущаться стали те, кому талоны не достались. Тогда перешли на смешанную форму — и по талонам, и по самозаписи. Очереди меньше не стали.
— Существуют нормы, сколько человек в смену может принять каждый специалист, — говорит Лариса Владимировна. — В среднем, 24 человека. Мы принимаем по 35 и больше. Только за первые четыре месяца года выдали 8 тысяч биометрических паспортов — примерно столько было с марта по декабрь прошлого года.
Выглядят сотрудницы УФМС, действительно, усталыми. Почти такими же, как люди в очереди по ту сторону дверей. А в очереди наравне со взрослыми сидят дети — даже совсем маленькие. В новые паспорта детей не вписывают — каждому нужно получить собственный.
Для тех, кто еще только собирается получать новый биометрический, приведу примерную схему получения загранпаспорта. Прежде всего, нужно зайти на сайт УФМС и скачать анкету. Заполнить ее в компьютере и распечатать. Анкету, две фотокарточки и другие документы, список которых также указан на сайте, сдать в УФМС. Главное — заполнить анкету грамотно. Любая ошибка или опечатка может отодвинуть получение паспорта на неопределенное время. Учитывая, что сами паспорта изготовляют в Москве (в течение месяца плюс 5-10 дней), на их возвращение, доработку и новое изготовление может уйти еще пара месяцев.
Но самое трудное — дождаться своей очереди в УФМС. Поговорив с очередниками, я поняла, что люди готовы ждать и месяц, и два, и три. Но не понимают, почему делать это нужно в душных коридорах управления федеральной миграционной службы. Почему нельзя записаться на получение того же талона по телефону?
Этот вопрос я задала Гульнаре Захаровой, руководителю пресс-службы УФМС.
— По телефону человек может записаться под несколькими именами, получить талоны, потом их продавать, — Гульнара утверждает, что подобные случаи имели место в самом начале, когда можно было получить несколько талонов в одни руки. Поэтому решили, что выдавать их будут только при наличии паспорта, удостоверившись, что человек приобретает талон для себя. Можно получить также на мужа или жену и на детей. А вот на сестер, братьев, бабушек и дедушек — извините.
Меня это объяснение не очень убедило. Верю, что прохвостов, которые смекнули, как сделать «маленький бизнес» на загранпаспортах, хватает. И правильно, что при записи сотрудники требуют данные паспорта. Но ведь их можно с тем же успехом передать по телефону. Потом, когда человек придет подавать документы, если данные не совпадут, можно просто отказать в приеме.
Услышала в коридорах управления еще один вопрос, так и повисший в воздухе.
— Мне не нужно этим летом ехать заграницу, я готов записаться хоть на сентябрь, хоть на ноябрь, — негодовал мужчина. — Но ведь и в это время здесь не пробиться. Закончились талоны на июнь — выдавайте на осень, на зиму, зачем людей в коридорах мариновать?
***
фото: после обеда очередь в УФМС меньше – принимают по талонам