«Герои» остаются за шторами
Проверки, проведенные Счетной палатой Тюмени в первом квартале года, выявили нарушения бюджетного законодательства на 98 миллионов рублей.
Вчера итоги этих контрольных мероприятий рассмотрели депутаты на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам. Как сообщил председатель Счетной палаты Владимир Казанцев, в начале года аудиторы выполнили проверки на шестнадцати объектах. Объем проверенных средств составил более 932 миллионов рублей. Вердикт аудиторов таков: почти каждый десятый миллион потрачен в разрез с законодательством. Неэффективным признали использование 21 миллиона рублей. Еще 2,7 миллиона занесли в графу «завышение расходов или неподтвержденные расходы». К прямым нарушениям, требующим возврата средств в бюджет, отнесено 2,5 миллиона рублей.
По результатам проверок Счетная палата составила восемь информационных писем, 11 представлений, 15 актов, подготовила четыре поручения для прокуратуры.
— Фактически два с половиной миллиона рублей выявлены по трем контрольным мероприятиям, — констатировал Юрий Коновалов, председатель постоянной комиссии. — Установлены факты завышения объема работ, нарушения ценообразования и технологических процессов.
Для начала депутат решил уточнить: всегда ли аудиторы делали выводы сами? Или иногда требовалось присутствие экспертов?
— В некоторых случаях приходилось дополнительно привлекать специалистов, — ответил Владимир Казанцев. — Есть особенности строительных технологий, тонкостей которых аудиторы могут не знать.
— Но должны же знать директора школ, когда подписывают акты! Неужели они не видят, что по бумагам получается одно, а на деле — другое? — возмутился Юрий Коновалов. — Как мог, например, директор школы N 72 завизировать акт, где объем ремонтных работ завышен на 264 тысячи рублей? Мы так долго добивались, чтобы у директоров было право подписи, и, получается, напрасно?
Владимир Казанцев признал, что право подписывать акт приемки выполненных работ по муниципальному заказу у директоров действительно есть. Но далеко не каждый из них разбирается в строительстве. Оставляет желать лучшего, по словам Казанцева, и качество работы службы технического надзора. При подписании актов это даже более «узкое звено», чем недостаточно подкованный в строительных технологиях директор. Если ему можно попенять за легковерие, то им — за непрофессионализм. И, соответственно, ужесточать ответственность.
— Мы ежегодно ее ужесточаем-ужесточаем, — эмоционально сказал Коновалов, — а гласности все нет! Фамилии нарушителей в отчетах как не звучали, так и не звучат! Третий год говорим об одном и том же, а дело с мертвой точки двигается медленно. Настоящие «герои» остаются за шторами.
Юрий Коновалов высказал свою точку зрения и о результатах проверки административного департамента администрации города.
— Такие проверки проводятся крайне редко, — начал он. — На моей памяти — первый раз. И таких результатов я не ожидал! Уж где-где, а в этом департаменте должен быть особый порядок. Есть ли еще среди структурных подразделений администрации такой департамент, в распоряжение которого в год направляется миллиард рублей? Но проверки показали, что и здесь не все в порядке. Что грамотные и опытные бухгалтера могут «забыть» приказ министерства финансов. Что прямо под носом у администрации — в столовой — вскрыты нарушения на четыре миллиона рублей. Что премиальный фонд муниципальных служащих составил 185 миллионов рублей. Причем работников сокращали, а он не уменьшался. То есть деньги распределяли среди оставшихся? Подобное должно быть полностью исключено из практики!
Председатель комиссии предложил депутатам отдельно и детально обсудить итоги этой проверки.
Свое предложение внес и депутат Вячеслав Матросов. Он порекомендовал Счетной палате при проведении проверок и выявлении фактов завышения объема работ и оплаты невыполненного сразу направлять документы в прокуратуру. Все члены комиссии его поддержали.
Комиссия рекомендовала главе администрации города до 1 августа представить депутатам информацию об исполнении рекомендаций, вынесенных Счетной палатой по результатам проверок.
***
фото: Председатель комиссии Юрий Коновалов;Депутаты Алексей Пинигин, Ирина Шутова и Вячеслав Матросов