К полиции у депутатов много вопросов
Февральское заседание городской Думы депутаты решили провести ударными темпами, без перерыва. Большую часть времени занял первый и самый важный на сегодня вопрос — выборы нового председателя представительного органа власти и главы муниципального образования.
На выполнение всех процедур, предусмотренных Уставом города, ушло около часа. Примерно столько же потребовалось и на то, чтобы проголосовать за решения еще по двадцати четырем вопросам.
Исключение составил лишь отчет начальника УМВД по городу Тюмени о результатах деятельности полиции за 2011 год. Нового руководителя полиции Владимира Рябенко депутаты засыпали вопросами. Фактически это было не просто знакомство народных избранников с недавно назначенным главой управления, но и сформулированная самими депутатами программа-минимум на ближайшее будущее и программа-максимум — на более отдаленную перспективу.
Владимир Рябенко отметил, что в структуре полиции в прошлом году проведены кадровые изменения, заменено более 20 процентов руководящего состава. Хотя при этом, подчеркнул он, сохранены ядро и кадровый потенциал. По-новому, в более открытом формате, выстроена работа с горожанами. Эффективность такой перестройки выразилась, по мнению Рябенко, в значительном росте обращений жителей.
Положительным фактором можно назвать и снижение (на 5,6 процента) общего количества зарегистрированных преступлений, а также рост их раскрываемости — по разным видам от 39 до 45 процентов. Большая работа проводилась и по преступлениям антикоррупционной направленности, их удалось зафиксировать 1335, в том числе — 82 факта взятки.
— Но у нас нет самоуспокоенности, — сказал Владимир Рябенко.
С такой характеристикой, похоже, согласилось большинство депутатов. И засыпали вопросами нового начальника УМВД. Первым взял слово Юрий Баранчук, заместитель председателя постоянной комиссии по экономической политике:
— Меня интересует, насколько укомплектован штат участковых уполномоченных. Два года назад нас уверяли, что штаты укомплектованы на 98 процентов, а потом выяснилось, что весь недокомплект — на моем избирательном округе. Когда будет решен этот вопрос?
— Это рабочий недокомплект, — ответил Рябенко. — И мы обязательно все участки закроем к 1-му апреля.
— Это не будет первоапрельской шуткой? — чуть иронично спросил Баранчук. — Похожие рапорты мы уже слышали, но ничего не изменилось, только количество нареканий от жителей выросло.
Владимир Рябенко еще раз заверил, что штат у комплектуют. Правда, добавил он, не исключено, что в некоторых случаях один человек будет обслуживать два участка, но это «нормальная ситуация».
— А меня удивляет работа с народными дружинами, — вступил в дискуссию депутат Олег Чемезов. — Никакой положительной динамики! Число дружинников уменьшилось, а количество преступлений, связанных со сбытом наркотиков, — растет. Что вы собираетесь делать? Может, у вас есть какие-то конкретные предложения? Может, вам чем-то надо помочь?
— Мы планируем кратно увеличить количество личного состава, работающего в данном направлении, — по-военному четко ответил Владимир Рябенко. — Усилим работу с оптовыми сбытчиками наркотиков, ведь проще изъять один килограмм, чем один грамм. Будем бороться и с новым видом преступлений — приобретением наркотиков через Интернет.
Но депутатов такие слова не слишком успокаивали, а столбики цифр, приведенные в отчете начальника городского УМВД, лишь вызывали новые и новые вопросы.
— Из ваших слов следует, что раскрываемость преступлений — около 40 процентов, — подсчитал Владимир Михайлов. — Значит, что из десяти преступлений раскрывается всего четыре. А как же остальные шесть? Почему не работает принцип неотвратимости наказания?
— Я не считаю этот процент низким, — ответил Владимир Рябенко, — и мы делаем все возможное, чтобы увеличить этот показатель: обучаем личный состав, омолаживаем кадры…
Высказывания коллег обобщил депутат Александр Лейс. Он предложил отдельно вынести на заседание постоянной комиссии по безопасности жизнедеятельности вопрос о раскрываемости преступлений, особенно в сфере наркоторговли, и доведении этих дел до суда.
Свое напутствие дал и председатель постоянной комиссии по городскому самоуправлению Павел Головин. Он считает, что в городе необходимо возобновить работу добровольных народных дружин. Предыдущие руководители городских силовиков, по мнению Павла Эдуардовича, относились к дружинникам «скептически».
— Все коренным образом изменится, — поспешил заверить его Владимир Рябенко. — Ситуация созрела, и скоро вы увидите на улицах ДНД. Мы планируем подключать к этой работе даже студентов.
О более активном привлечении общественности для предупреждения преступлений говорила и депутат Альбина Селезнева:
— На каждого нарушителя не поставишь участкового. Надо найти механизм, который позволит организовывать ТОСы и действовать вместе с жителями более реально. И не три раза в месяц, а три раза в неделю должны выходить на улицы дружинники — тогда и толк будет.
Другие депутаты, наоборот, склонялись к тому, что никакие действия общественности не заменят активности самой полиции, в частности, участковых уполномоченных. Снова возвращаясь к этой теме, Николай Романов, заместитель председателя Думы, отметил, что этот вопрос депутаты поднимают не первый год. Он никак не может решиться уже около трех десятков лет.
— Участковый должен быть всему голова, — подчеркнул Николай Романов. — И комплектование этих штатов надо строить не по остаточному принципу. На должность участкового нельзя назначать в качестве наказания! Как может быть участковым тот, кто не живет в городе и даже плохо понимает по-русски? Участковые — сейчас главная ваша работа в Тюмени. Мы обязательно еще раз вернемся к этой теме и сравним, что удалось сделать за год.
… Через полчаса председатель городской Думы Дмитрий Еремеев предложил отпустить измученного Владимира Рябенко с трибуны. Но и за это время новый начальник городского УМВД получил достаточно наказов от депутатов.
***
фото: Владимир Рябенко, начальник городского УМВД;Николай Романов, председатель постоянной комиссии по развитию ЖКК и благоустройству;Депутат Олег Чемезов;Депутаты (слева направо): Николай Моисеев, Владимир Михайлов, Сергей Миневцев и Сергей Медведев.