Путеводитель по ЖКХ
Вопросы и ответы о том, что необходимо знать горожанам
Какие услуги причисляются к жилищным, а какие — к коммунальным?
Жилищные услуги — это работы, производимые по содержанию и ремонту жилищного фонда: управление жилищным фондом, работы по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, санитарному содержанию, сбору и вывозу бытовых отходов, благоустройству придомовой территории и т.д.
К коммунальным услугам следует причислять горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газо- и электроснабжение.
Составляющие тарифа на коммунальные услуги. Наибольший удельный вес в себестоимости коммунальных услуг занимают покупные топливно-энергетические ресурсы. Структура затрат различна. Так, в услуге теплоснабжения расходы на топливо составляют 36%, на электроэнергию — 9%, заработную плату с отчислениями — 14%. В услугах по водоснабжению расходы на электроэнергию достигают 20%, заработная плата с отчислениями составляет 15%.
Составляющие тарифа на жилищные услуги. Составляющими тарифов на жилищные услуги являются затраты на материалы, электрическую энергию, амортизацию основных средств, трудовые ресурсы, специнвентарь и одежду. Наибольший удельный вес в себестоимости занимают затраты на трудовые ресурсы. Приведем пример: в услуге по обслуживанию лифта расходы на заработную плату с отчислениями достигают 50%, на материалы — 12%, электроэнергию — 10%. В структуре затрат на текущий ремонт жилого фонда доля расходов на заработную плату с отчислениями также равна половине, расходы на материалы достигают 24%.
Кто и на основании чего формирует тариф?
Федеральным законодательством закреплено, что установление тарифов на коммунальные услуги производится субъектом Федерации, органами местного самоуправления в пределах полномочий. Размер платы за жилищные услуги устанавливается на общем собрании собственников помещений в соответствии с действующей нормативно-правовой базой в сфере ЖКХ.
Как часто могут меняться тарифы на жилищно-коммунальные услуги?
Федеральным законодательством установлено, что пересмотр или изменение цен и тарифов на коммунальные услуги, как правило, может осуществляться не чаще одного раза в год. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, возможен пересмотр тарифов чаще 1 раза в год.
Срок действия размера платы за содержание и ремонт жилого помещения регламентируется соответствующим договором управления многоквартирным домом и может быть пересмотрен в соответствии с условиями такого договора.
Как можно снизить тарифы на ЖКУ?
Товарищества собственников жилья, управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд (за исключением муниципального и государственного жилищного фонда), устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников самостоятельно, исходя из необходимых расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. На собрании можно обсудить вопросы относительно набора и периодичности работ и услуг по содержанию общего имущества и пересмотреть сметы содержания в связи с уменьшением перечня обязательных и дополнительных работ и кратности их выполнения. Существенная экономия на строках — управленческий аппарат и капитальный ремонт.
Какие существуют меры социальной поддержки жителей?
Субсидия за оплату ЖКУ. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи — 22%. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
В связи с тем, что субсидия носит заявительный характер, жители города Тюмени, независимо от принадлежности жилищного фонда (кроме фонда с печным отоплением), подают документы на субсидию в любой из абонентских пунктов ОАО «ТРИЦ» (всего абонентских пунктов — 5).
В бюджете города Тюмени на 2012 год предусмотрено достаточно средств на выплату субсидий гражданам для оплаты ими ЖКУ.
Кто отвечает за услугу «содержание и текущий ремонт жилья»?
Управляющая организация. Платим за: содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. А именно: уборку лестничных клеток, уборку придомовых территорий, содержание и текущий ремонт мусоропровода, систем теплоснабжения, водоснабжения и отвода стоков, электроснабжения, ливнестоков; содержание и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства: газонов, скамеек, детских и спортивных площадок. Другая часть этого размера платы граждан складывается из затрат на управление многоквартирным домом. Сюда входят: затраты на оплату труда и социальные отчисления для работников, занятых управлением, на содержание помещения УК; техинвентаризация, расходы на связь и транспорт, затраты на дежурное освещение в подъездах, плановое внутридомовое газовое обслуживание, затраты на содержание аварийно-диспетчерских служб, системы газоснабжения и инженерных систем дома, содержание вентканалов и дератизация (избавление от паразитов — грызунов и насекомых).
Услуга «холодное водоснабжение и водоотведение». Кто отвечает?
В доме и на его территории — управляющая организация, за пределами — ОАО «Тюмень Водоканал». Жители платят за бесперебойное и круглосуточное холодное водоснабжение и работу канализации. Периодически нам приходится сталкиваться с ограничениями подачи воды, связанными с авариями, плановыми ремонтами и другими причинами. В этом случае надо помнить, что если управляющая организация обнаружила в своих внутридомовых сетях неполадки, она обязана в течение суток информировать об этом жильцов, уточнив причины неполадок и сроки ремонта. О плановом ремонте исполнитель обязан известить жильцов за 10 дней. При необходимости попасть в квартиру коммунальщики должны согласовать с хозяином время и дату не менее чем за три дня до встречи.
В случае отсутствия коммунальных услуг потребители имеют право на перерасчет (снижение платы) в соответствии с действующим законодательством.
Услуга «вывоз и утилизация твердых бытовых отходов». Кто отвечает?
Управляющая организация, которая заключает договор на оказание услуг с подрядчиком (возчиком).
Платим за: вывоз бытовых отходов и их хранение на городской свалке. Контейнерные площадки должны содержать в чистоте управляющие организации. Крупногабаритный мусор в виде старой мебели, холодильников и телевизоров, отслуживших свой век, тоже должны вывозить подрядные организации. А вот строительный мусор (окна, двери, сколотая плитка) — уже нет. Вывоз этих материалов обязан оплачивать сам хозяин квартиры дополнительно.
Плата за сбор и вывоз ртутьсодержащих ламп. Кто отвечает?
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что организация мест накопления ртутьсодержащих отходов возложена на ТСЖ и УК, осуществляющие содержание жилищного фонда.
В соответствии с Законом N 261ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, утверждены правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Установлены требования по обращению с ртутьсодержащими отходами: прием ртутьсодержащих отходов от физических лиц, проживающих в многоквартирных домах, для временного накопления сроком до 6 месяцев осуществляется организациями, осуществляющими управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом. Определяется должностное лицо, ответственное за прием ртутьсодержащих отходов, обустраиваются места временного накопления ртутьсодержащих отходов, исключающие доступ третьих лиц. По мере заполнения транспортной тары ртутьсодержащими отходами, но не менее 1 раза в полгода, осуществляется ее вывоз в места утилизации.
В связи с этим произведен расчет размера платы на осуществление сбора, транспортировки и обезвреживания ртутьсодержащих отходов от жилищного фонда и составляет — 0,05 руб./кв. м/мес.