В порядке исключения
30 октября 1913 года состоялось очередное 60 заседание Тюменской городской Думы.
Вниманию гласных представили решение правления Тюменского общественного банка об открытии в городе Ирбите ярмарочного отделения банка.
Тюменский общественный банк, основанный в 1865 году, со второго года существования производил операции временного характера на ярмарке в Ирбите -производились операции по приему платежей принятых к учету векселей.
Каждый раз ярмарочное отделение банка открывалось по особому ходатайству Думы перед министром финансов. По примеру прошлых лет, своевременно, в обычном порядке городской Думой было возбуждено ходатайство об открытии отделения банка в Ирбите в 1913 году.
В полученном 6 февраля 1913 года ответе тобольского губернатора А.А. Станкевича сообщалось, что «по ст. 5 Высочайше утвержденного 13 января 1912 года положения допускалось открытие Городским Общественным Банком временных агентств лишь в тех городах, где нет городских общественных банков». Поскольку в городе Ирбите такой банк уже был, то ходатайство подлежало отклонению.
Но правление общественного банка подняло перед Думой вопрос о возбуждении ходатайства на 1914 год. Во время ярмарки в Ирбите действовали отделения акционерных частных банков: Волжско-Камского коммерческого, Русско-Азиатского, Русского для внешней торговли и Сибирского торгового, которые производили все банковские операции. Почему же ярмарочное отделение Тюменского общественного банка, производившее только одну операцию, не имело права на существование?
Отделение Тюменского общественного банка, с клиентурой среди иногородних торговцев, несмотря на довольно значительные объемы (с 1878 по 1913 годы через отделение прошли платежи на общую сумму 11.276.000 рублей), не могло ничем навредить Ирбитскому банку, производившему операции среди местного населения.
К тому же, в правительственном положении ничего не сказано об открытии отделений банков. Возможно, в исключительных случаях, оно было допустимо.
По мнению членов Думы, случай как раз был исключительным. Город Тюмень всегда был тем пунктом, через который направлялись грузы из Ирбита вглубь Сибири. С начала возникновения в Западной Сибири пароходства, Тюмень была центром деятельности пароходных фирм. Почти все сделки по отправке грузов проходили при непосредственном участии Тюмени. Операции Тюменского банка на Ирбитской ярмарке давали тюменскому купечеству вести свои дела и косвенно служить развитию и поддержанию ярмарки. Местные торговцы, выезжавшие на ярмарку, не могли обходиться без услуг банка, как единственного места, где они могли получить кредит. Если очередное разрешение на открытие отделения банка получить не удастся, то местное купечество окажется в затруднительном положении.
В результате обсуждения гласные приняли решение возобновить перед министром финансов ходатайство о разрешении на открытие отделения Тюменского общественного банка на Ирбитской ярмарке 1914 года.
Н.Л. Галян, главный специалист отдела использования и публикации документов государственного архива Тюменской области