Адская машина благоустройства
Почти сотня деревьев и кустарников вырублено в сквере Нефтяников. Еще около двухсот, по оценкам экологов, может погибнуть. Машина благоустройства добралась до этого места.
В апреле в управу Центрального округа был представлен проект реконструкции сквера. Управа провела общественные слушания с участием жителей, экологов, журналистов. Открытость и прозрачность обсуждения была соблюдена. Однако, как показали дальнейшие события, скорее, на бумаге, чем в реальности.
В мае представителей совета домов NN 92 и 90 по улице Профсоюзной пригласили участвовать в экспертизе зеленых насаждений. В присутствии жильцов специалисты управы отметили коричневой краской 17 деревьев, которые придется срубить. Жители с таким прореживанием согласились и под 17-ю пунктами подписались. Но попросили особо не усердствовать — поберечь деревья. Им обещали.
А потом состоялись еще две инспекции, о результатах которых большинство жителей не узнали. Вынесенный вердикт был принципиально иной: количество деревьев, подлежащих вырубке, выросло до 92 единиц.
На объект вышли рабочие фирмы «Арка строй»: бульдозеры сдирали кору с деревьев, самосвалы увозили полные кузова срубленных стволов и веток. На требования жителей остановить вандализм подрядчик твердил, что все делает строго по проекту.
Во вторник техника подрядной организации начала копать траншеи под прокладку электрического кабеля для наружного освещения — ковш экскаватора безжалостно рвал корни деревьев у самых стволов. Жители, отчаявшись докричаться до чиновников и остановить строителей, пригласили на место происшествия координатора коллегии экологов, члена общественной палаты Альберта Фахрутдинова.
Тот дал происходящему однозначное определение — «экологическое преступление». Тут же известил главу администрации Александра Моора, директора департамента городского хозяйства Александра Шпиренко, руководителя управы ЦАО Валерия Борисова, заместителя главы администрации Тюмени Андрея Голоуса…
Через 20 минут на месте был Сергей Польянов, заместитель руководителя управы Центрального округа, и Сергей Юрлов, председатель комитета по экологии и благоустройству департамента городского хозяйства. Приехал и Карсен Сакунц, генеральный директор компании «Арка строй».
Диалог сторон вначале шел на повышенных тонах. Досталось даже жителям, которых представители управы почему-то обвинили в том, что те не сообщили раньше, как ведутся работы. На что возник ответный вопрос: «А куда смотрели сами специалисты управы и службы заказчика? Почему не контролировали ход работ? Почему согласовали проект, который противоречит правилам благоустройства города?»
По оценкам Альберта Фахрутдинова, на этом объекте нарушено сразу пять статей этого документа. Во-первых, согласно планировочным СНиПам размещение инженерных сетей на газонах не допускается. Кабели должны прокладывать под тротуарами. Во-вторых, на газонах запрещено устройство траншей с земляными отвалами. В-третьих, при прокладке подземных коммуникаций земляные работы должны проводиться в трехметровом отдалении от деревьев и метровом — от кустарников. В-четвертых, уничтожение газона не допускается без оплаты его компенсационной стоимости. В-пятых, запрещается обнажать корни деревьев на расстоянии ближе полутора метров от ствола… Сюда же можно прибавить ободранную кору и поломанные ветки на тех кленах, что остались не срубленными.
— Да что вы мне своими законами тычете? — агрессивно отвечал на все обвинения Карсен Сакунц. — Зачем мне действовать по закону? Можно и не по закону.
Однако по закону отвечать все-таки придется. На месте были составлены административные протоколы. Подрядчику вменяется в вину грубое нарушение правил благоустройства города. Административной комиссией на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере до 100 тысяч рублей. Кроме того, в будущем ему придется заплатить за насаждения, если они пострадают в результате варварских действий: дерево с подрубленными корнями может погибнуть. По приблизительным подсчетам каждая береза возрастом старше 40 лет стоит больше 50 тысяч рублей. А их только вдоль улицы Профсоюзной — десятки.
Служба заказчика Центрального округа дала подрядчику шанс хотя бы частично загладить вину: привезти свежую землю, чтобы аккуратно и быстро, вручную засыпать раскоп. Но рабочие решили по-другому. В четверг на объект завезли кабель, уложили его в вырытую траншею, а быстро и аккуратно начали засыпать. Старой землей.
Почему же все это в самом центре города стало возможным? Альберт Фахрутдинов считает, что виной тому юридический просчет. Во-первых, два года назад объекты благоустройства исключили из перечня объектов, на которые необходимо получать разрешение на строительство, а, значит, и проводить экспертизы. Теперь любой может нарисовать все, что угодно, как угодно, и выдать за проект. Подрядчик, конечно, имеет право указывать на явные просчеты в документации, но, как правило, этого не делает.
— Зачем же портить отношения с управой?.. — так объяснил свое поведение Сакунц.
И в управах хромает технический надзор. Отсюда и некачественные проекты, и некачественное их исполнение. Примеры уже не единичны — сквер Тенистый, сквер Юности… Теперь и сквер Нефтяников. Какой следующий?
***
фото: Подрядчик работает по проекту;Ковшом экскаватора порезали корни 40-летних деревьев;Альберт Фахрутдинов.