Ни нефти, ни налогов
Перед заседанием комитета СФ по экономической политике участники обсуждали, что госпожа сенатор с большой неохотой выезжает в регионы. Тем ценнее для них был шанс не услышать, а рассказать о наболевшем.
Президент группы компаний «СибНАЦ» Анатолий Брехунцов обратил внимание на необходимость увеличения объемов геологоразведки.
При нынешних промышленных запасах нефти в Западной Сибири в 11 млрд тонн и добыче по 300 млн тонн в год, к 2035 году мы выберем 7 млрд тонн нефти. Оставшихся четырех не хватит для обеспечения потребностей страны. Необходимо, по словам Брехунцова, прирастить объем геологоразведки — с 500 тысяч метров проходки до миллиона. Соответственно увеличить расходы — до 150 млрд рублей в год.
Ситуация усугубляется тем, что нераспределенный фонд составляет лишь пять процентов, 95% -лицензированные участки.
— В свое время нефтяные компании обещали проводить геологоразведку своими силами, но они этого не делают, — подчеркнул Брехунцов. — Запасы вновь открываемых месторождений — всего 3-5 млн тонн. Кто поедет осваивать Заполярье ради трех миллионов?..
Решением проблемы могла бы стать дифференциация запасов и соответствующая система налогообложения, когда компаниям, зашедшим на участок с «трудной нефтью», даются налоговые послабления.
Кроме того, Брехунцов высказал идею о передаче управления нефтяным сектором на региональный уровень. Здесь, в Тюмени, могла бы работать межведомственная комиссия для решения оперативных вопросов. Так помогать будет проще.
Брехунцова дополнил замминистра природных ресурсов и экологии Валерий Пак, который сказал, что надежды на Восточную Сибирь не оправдались, крупных месторождений там не открыто, нефть — трудная. Чтобы привлечь инвесторов, необходимы льготы. От государства зависит, будут ли налоги от нефтедобычи снижаться регулируемо, а рост добычи продолжится, или же произойдет обвал — ни нефти, ни налогов.
Губернатор Владимир Якушев рассказал об опыте Тюменской области, где с помощью только региональных бюджетных рычагов удалось реализовать Уватский проект. Теперь у правительства области большие виды на Тобольск, месторождения которого смогут давать до 20 млн тонн нефти в год.
Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова в свою очередь сказала о роли автономного округа в деле лоббирования налоговых льгот для нефтяников. И поспешила добавить:
— Мы занимаемся этим не только для того, чтобы получить определенный уровень дохода, но и для людей.
Все говорили об одном. Поэтому генеральный директор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов даже не стал обращаться к своей презентации. А на живых примерах рассказал, что такое передовой опыт в добыче «трудной нефти».
НДПИ Богданов назвал оброком: добыча обходится дорого, отдача от нее приходит через год или два, а платить надо сегодня. В геологоразведке главные барьеры — административные: тысячи бумажек, масса экспертиз, у каждого чиновника найдется повод докопаться. С разработкой Баженовской и Тюменской свит не стоит высовываться, пока не приняты нормальные законы.
— Это не подачки! — высказался Богданов о льготах. — Давайте заработаем вместе! Будет добыча, значит, пойдут заказы на буровые станки, трубы. Заводы станут работать, это и будет развитие экономики!
… К концу заседания председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, кажется, стала произносить слово «добыча» с ударением на первый слог. Пообещала все, что услышала в Тюмени, донести в Государственную Думу и в правительство. Подождем, что последует за этими словами.
***
фото: Валентина Матвиенко в Тюмени.