Зеленые страсти
Постоянная комиссия по экономической политике и ЖКХ пошла вчера на рекорд. Ей не хватило и четырех часов, чтобы рассмотреть все вопросы повестки дня.
Одним из самых бурных и продолжительных — больше часа — было обсуждение итогов программы по развитию благоустройства и охране окружающей среды в 2014 году. Если начать с конца, то можно сказать, что к двум часам дня договорились до того, чтобы вообще исключить из этой программы слова «охрана окружающей среды». По словам Альберта Фахрутдинова, координатора городской коллегии экологов, «нельзя же, действительно, в этот термин включать вырубку зеленых насаждений». Характеристики, данные некоторыми депутатами, были не мягче: от «ситуация накалилась до предела» (А. Пейс) и «вопросов больше, чем ответов» (Н. Романов) до «это просто преступление» (Д. Абукин).
Огонь критики пришлось принять на себя Сергею Нефедову, еще совсем недавно возглавлявшему предприятие «Леспаркхоз», а ныне занимающему должность заместителя директора департамента городского хозяйства.
Начинался его доклад вполне позитивно, со слов «по большинству показателей достигнуто превышение годовых значений». Но тут же оказалось, что по таким пунктам, как «обеспечение зелеными насаждениями» и «количество водных объектов», в прошлом году роста не наблюдалось. Наоборот, зарегистрировано хоть и небольшое, но снижение. Не удалось достичь плановых показателей и по отлову безнадзорных животных. Гуманисты могли бы порадоваться. Но депутаты обратили внимание на странную несостыковку:
— Почему собак отловлено почти в два раза меньше, а потрачено 13 млн рублей, как и запланировано? — спросил Роман Чуйко. Его поддержал Мурат Тулебаев.
Объяснения Нефедова депутатов не устроили, и Юрий Баранчук потребовал от департамента городского хозяйства дать комиссии официальный письменный ответ.
— А когда восстановят те деревья, которые вырубили в прошлом году? — продолжил серию вопросов Сергей Морев.
— Застройщики нам не подконтрольны, и где они организуют зеленые зоны, нам неизвестно, -защищался Нефедов. — В Тюмени и так высажено немало — 3044 единиц зеленых насаждений. В Сургуте, например, всего — 600, а в Перми…
Ему даже не дали договорить, посчитав такое сравнение некорректным.
— На Текутьевском кладбище много старых деревьев, и никаких действий не производится, а там играют и гуляют дети, — продолжил Динар Абукин.
— Кладбища — объекты особого режима, не предназначенные для игр и прогулок, — парировал Нефедов. — Для ликвидации старых деревьев необходимо дополнительное финансирование, здесь затраты на снос выше, а доступ техники затруднен.
— А сколько надо времени, чтобы вывезти мусор с кладбищ после родительских дней? Уже месяц прошел. Почему нет точных сроков уборки? Это же не экстренные работы, а плановые, — спросил Александр Захаров.
Ответ Нефедова о кубометрах скопившегося мусора и о процентах к годовым значениям депутата не устроил.
— Вы говорите, что на каждого тюменца сейчас приходится 8,69 кв. метров зеленых насаждений. Но каких, какой категории? — уточнил Альберт Фахрутдинов.
— Подсчет велся по сумме всех трех категорий — общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения, — признался Нефедов.
После вопросов по регламенту были предусмотрены выступления. Первым слово взял Роман Чуйко.
— Сам подход к регулированию численности безнадзорных животных у нас неверен, — начал депутат. — Никто не проводит исследования, цифры берутся с потолка, поэтому ситуация не меняется. Эффективность и качество отлова крайне низкие, а финансирование только растет. Это все равно, что черпать воду из Туры решетом. Прошу Счетную палату и прокуратуру города обратить на это внимание.
— Год назад администрацией было принято правильное решение о стерилизации бездомных собак, только исполнение его никакое, — вышла к трибуне Анна Москвина, руководитель приюта для бездомных животных. — Надо бы обрабатывать около 30 процентов животных, а стерилизовано всего 8,5%. Это как ямочный ремонт на дороге по квадратному сантиметру в год. В план этой работы надо ставить не эфемерные показатели, а реальные: снижение количества укушенных, снижение количества жалоб от населения. Тогда и эффект будет. И достичь его можно затратами в два раза ниже, если заключить общественно-государственное партнерство, а работу по отлову проводить по аукциону.
— Передайте все ваши предложения в комиссию в письменном виде, — ответил Юрий Баранчук.
— Показатели программы не исполняются по нескольким пунктам, и виноват в этом только департамент городского хозяйства, — продолжил волну критики Александр Пейс. — Комплексное озеленение хромает, дышать в центре города нечем. Примите соответствующие решения. Пойдите, например, навстречу собственникам, которые начали чувствовать себя хозяевами во дворах и хотят сами высаживать деревья.
— Вина все-таки не только департамента, — не согласился с коллегой Николай Романов. — Надо подключать науку, проводить исследования. Проблему просто так с кондачка не решить.
Комиссия решила вернуться к обсуждению этого вопроса в сентябре.