Инвестиции на фойе перемен
Последние два года прошли в Тюменской области под знаком усиленного промышленного развития. Но нежданно-негаданно грянули экономический и политический кризисы. Как они повлияют на уже реализуемые инвестиционные проекты и не помешают ли появлению новых?
Об этом мы говорим с заместителем директора областного департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Андреем Саносяном.
— Андрей Григорьевич, с начала и в течение всего 2013 года со страниц газет, с экранов телевизоров громко звучало: в Тюмени открываются 12 новых заводов! Как складывалась ситуация с привлечением инвесторов в 2014 году?
— За два года на территории области открылся 21 крупный завод. В их числе: «Тобольск-Полимер», «Электросталь Тюмени», «Шаттдекор», «Бейкер Хьюз», «Кнауф Инсулейшн», «Дина Энерджетикс». Запущены третья очередь «Тюменской фанеры» и первый пусковый комплекс третьей очереди Антипинского НПЗ. Открыты новые производства компании «Мостострой-11», новый завод «Сибнефтемаш»… Всего инвестиционные проекты реализовали четыре иностранных компании и 17 российских. Сегодня часть из них уже увеличивает свои мощности. На 2015 год запланировано начало производства перфорационных зарядов и шнуров на заводе «Дина Энерджетикс». Будет в полном объеме запущена третья очередь Антипинского НПЗ. Также, безусловно, появятся новые предприятия.
— Какие?
— Первое открытие — 6 февраля: компания Danone запускает новый цех в Ялуторовске. В мае в Тюменском районе начнет работу германский завод MC-Bauchemie -производство сухих строительных смесей. В поселке Молодежном -предприятия по рыборазведению и рыбопереработке компании «Эра-98».
Что касается более отдаленных планов… Строится кирпичный завод в Ишиме. В Исетском районе — завод по производству биг-бэгов. Он будет одним из примеров производств с более высокой добавленной стоимостью. На открытии «Тобольск-Полимера» губернатор Владимир Якушев говорил, что полипропилен надо перерабатывать в регионе, а не вывозить в качестве сырья. И вот такой завод по переработке строится. В эти мешки, кстати, можно и полипропилен упаковывать, так что у компании уже есть потенциальный рынок сбыта.
Наконец, СИБУР официально объявил о старте строительства «ЗапСибНефтехима» в Тобольске, по объему инвестиций это будет один из крупнейших наших проектов. Вдвое увеличится производство полипропилена и начнется выпуск полиэтилена.
Большое количество инициатив в сфере малого и среднего предпринимательства с объемом инвестиций до 300 миллионов. Работа ведется.
— То есть инвесторы не отказались от уже начатых проектов — MC-Bauchemie и Danone не бросили свои стройки. Есть ли сложности с привлечением новых игроков?
— Я бы не назвал это сложностями… Ситуация изменилась, скажем так. На самом деле, удешевление рубля повлияло в первую очередь на российские компании, и нас тревожила судьба российских проектов, реализация которых в самом разгаре. Когда, представьте, оборудование законтрактовано, но еще не оплачено. Большая часть станков сегодня закупается за рубежом. До ситуации с рублем многие смотрели в сторону Европы, сегодня инвестор либо идет на дополнительные расходы, либо покупает подержанную или китайскую технику. Правда, на б/у станки не распространяется господдержка, а очень многие компании рассчитывают на помощь из бюджета.
С иностранными предпринимателями сложнее всего в психологическом плане, притом, что корректно никто не смешивает политику и экономику. Однако очень многие сейчас просто не рискуют заходить в Россию. Но мы не опустили рук, мы продолжаем с ними работать — прерывать общение нельзя. Логика и этика ведения дел европейских партнеров нам понятны, их бизнес нам привычнее. А политические коллизии рано или поздно пройдут.
В целом ситуация, на мой взгляд, нормальная. Перед новым годом мы обзвонили все компании, которые входят в реестр инвестпроектов области, какие у них проблемы. Стараемся действовать на опережение. На сегодня нет ни одного инвестора, который бы заявил об остановке своей работы в регионе.
— Сколько проектов в реестре?
— Крупных — 38 в стадии сопровождения и 18 на этапе реализации. Плюс 247 малых стоимостью до 300 миллионов рублей.
— Как вы оцениваете инициативы федеральной власти — принятый в конце года закон о промышленной политике, создание фонда развития промышленности?
— Закон был нужен — это понятно. Ситуация в стране с тем же станкостроением — результат непродуманной политики последних двадцати лет. Что касается фонда, мы сейчас смотрим, какие из тюменских предприятий могут претендовать на его субсидии. Пока заявок нет — сам фонд только-только появился. Стараемся сами разобраться в нормативной базе, потому что предприниматели, скорей всего, за первой консультацией придут к нам.
Параллельно продолжаются областные программы поддержки бизнеса, никакого сокращения средств нет. У нас есть своя уникальная практика — предоставление займов Инвестиционным фондом Тюменской области под семь (!) процентов годовых. Их получают компании, которые занимаются промышленным производством, развивают придорожный сервис в муниципальных образованиях. В 2015 году эти займы начали пользоваться повышенным спросом.
— Насколько я понимаю, эта мера укладывается в областную концепцию индустриализации 3D: поддержка крупного бизнеса, создание индустриальных парков и помощь малому и среднему предпринимательству. О крупных игроках вы уже сказали, расскажите об индустриальных парках, что это?
— Создано акционерное общество «Индустриальные парки Тюменской области», располагается оно на базе бывшего ДСК-500. Мы предлагаем компаниям из отраслей лесопереработки, мебельного производства, металлообработки разместить на площадке свои производства. Потенциальные резиденты активно выезжают на место, смотрят, выбирают.
— Говорили о четырех таких парках: в Тобольске, Ишиме и двух в Тюмени…
— В Тюмени парк образован, по остальным территориям такая возможность обсуждается. Надо понимать, что подобные парки не появляются сами по себе. Если мы говорим, например, о Заводоуковске, то должны быть заинтересованные компании из сферы химического производства или из сферы АПК. Поселок Богандинский может быть интересен инвесторам, занятым производством стройматериалов. Многое будет зависеть от активности будущих резидентов. Но во всем мире предприниматели переориентируются со строительства заводов в чистом поле на браунфилд-проекты — запускают предприятия в уже подготовленных цехах.
— Возможен ли вариант, что в индустриальный парк зайдет крупная российская или западная компания?
— Ведутся переговоры с двумя инвесторами, которые могут быть якорными на ДСК-500. Один — российский, другой — иностранный, один из лидеров в своем сегменте.
— Это важно — чтобы там было представлено именно крупное производство?
— Да, потому что, как правило, внутри начинается кооперация. Вокруг крупной компании начинают образовываться малые, которые обеспечивают ее комплектующими, сырьем. Кроме того, крупный бизнес подает пример, что в таком парке можно работать, и даже
распространяет свою культуру труда.
— Для резидентов предусмотрены какие-то льготы?
— Арендная ставка ниже рыночной, иначе нет смысла создавать парк.
Кроме того, отдельно мы рассматриваем возможность создания особых экономических зон регионального уровня, резиденты которых будут освобождены от всех налогов на определенный период. Возможно, такая зона будет создана в рамках одного из парков.
— В некоторых СМИ публикуют информацию, что до 90 процентов работающих в стране крупных фирм или их учредители зарегистрированы в офшорах…
— Сегодня я встречался с представителем одной из компаний, мне показывали суммы налогов, которые они платят в бюджет — ни о каком выводе средств за рубеж не может быть речи! Наверное, примеры есть. Но компания, которая не зарегистрирована в Тюменской области, не может претендовать на налоговые льготы. А из того списка, что я назвал, очень многие фирмы пользуются теми или иными формами господдержки. Каждый год по распоряжению правительства предприниматели отчитываются о суммах вложений, о численности персонала и, в том числе, о налоговых отчислениях. Завод «УГМК-Сталь» зарегистрирован в Тюмени, «Кнауф Инсулейшн», «Шаттдекор». Более того, у нас идет обратный процесс. На первом инвестиционном форуме руководство «ГЕОТЕК Холдинга» заявило о желании переехать в Тюмень, и летом компания была зарегистрирована здесь. Сейчас СИБУР рассматривает возможность переехать в Тобольск.
Кстати, 18 февраля открывается второй инвестиционный форум, приходите и услышите много интересного. Сейчас мы формируем состав участников, откроет форум председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.
— Первый форум принес результаты, которые можно, что называется, пощупать руками?
— Эта площадка — одна из возможностей продвижения наших законодательных инициатив. Здесь губернатор выступил с предложением о введении патентов для определенных категорий предпринимателей. Здесь же было сказано о введении моратория на ухудшение условий предпринимательской деятельности. И оба начинания были поддержаны. Решение Николая Левицкого перерегистрировать «ГЕОТЕК» в Тюмени, насколько я знаю, было не запланировано — он решился на этот шаг здесь. Участие в форуме иностранных делегаций может быть стимулом для переговоров, движения навстречу друг другу.
— Назовите компании, которые вы хотите видеть в Тюменской области, о которых мечтаете?
— Очень интересно судостроение — наша бывшая гордость и нынешняя боль. Сегодня неплохо работает завод «Тюменьсудокомплект». С реализацией северных проектов, будь то строительство порта Сабетта, открытие Северного морского пути, мы считаем, у завода появляются дополнительные возможности для расширения. В настоящее время, чуть ли не в еженедельном режиме, совместно с руководством завода мы разрабатываем инвестиционную программу их дальнейшего движения. Корпусный цех, например, отсутствует — а была бы возможность строить суда зимой в тепле. Параллельно ищем нового инвестора, ведем переговоры с иностранными судостроительными компаниями. Корейцы, например, очень сильны в этой отрасли.
Станкостроение — тоже очень интересное для нас направление. Особенно в нынешней ситуации.
Нас интересуют любые брендовые компании, независимо от их происхождения. Потому что бренд — это магнит. В любом уголке земли скажи, что в Тюменской области работает Danone, — люди поймут. Кроме всего прочего, приход подобных компаний работает на имидж территории.
— Как быть со старыми производствами? Можно ли было, на ваш взгляд, спасти «Кросно», завод пластмасс, другие закрывшиеся предприятия?..
— Губернатор в своем послании говорил о семи промышленных предприятиях, которые в последнее время исчезли с карты области. Это грустные реалии сегодняшнего дня. Что касается «Кросно» — суть в том, что со своими формами организации производства предприятие не могло существовать в принципе. В мире уже давно отказались от текстильных гигантов, выигрывают небольшие компании. Просто правительство региона заинтересовано в том, что даже несмотря на сворачивание отдельных производств, промышленные предприятия на таких площадках должны продолжать работать. У нас не так много готовых площадей со всеми коммуникациями, чтобы позволять себе их перевод в другие зоны.
Честно признаюсь, мы очень активно работаем в этом направлении. Хотя «ЮграФарм» весьма условно можно назвать старым предприятием, тем не менее, с 2009 года пришлось искать инвестора, который бы взялся за его модернизацию. Сейчас такой инвестор найден. Чуть позже я буду готов говорить о станкостроении.
Необходимо создавать промышленный резерв. Тем более, в сегодняшних условиях. И продолжать работать.
***
фото: Андрей Саносян.