Один раз в год— отчет за каждый день
Отчет Дмитрия Eремеева, главы муниципального образования город Тюмень, о работе представительного органа власти за 2015 год стал одним из важнейших вопросов майского заседания городской Думы.
Это заседание городской Думы, наверно, еще долго будут обсуждать. Но, в основном, это будет касаться выборов почетных граждан города. Шок, который в тот день многие испытали после оглашения результатов голосования, забыть сложно (из трех кандидатур не прошла ни одна).
Но в тени этих событий остались другие, не менее значимые. К чести депутатов надо сказать, что после пережитого потрясения они собрались и обсудили оставшиеся 19 вопросов не формально, по рабочему. Это касается и отчета о работе городской Думы за прошлый год.
При подведении итогов не обойтись без цифр — сколько и чего проведено. В 2015 году на 10 заседаниях Думы рассмотрены 164 вопроса, а в повестку дня 39 заседаний постоянных комиссий были внесены 223 вопроса, в том числе 91 — контрольный, — начал доклад Дмитрий Eремеев.
Проведено два Дня депутата, 67 круглых столов и 25 совещаний. 3410 горожан побывали в приемных избирательных округов, депутаты приняли от граждан 4291 устный и письменный запрос, провели 260 коллективных встреч, на которых присутствовали более семи тысяч жителей. При желании можно эти показатели разделить на 36 (число депутатов в VI созыве), чтобы посмотреть среднюю нагрузку на одного народного избранника.
Важной частью работы представительного органа является и нормотворческая работа. Прошлый год отличался от других множеством законодательных инициатив. Депутаты предлагали изменения в области административного права, в процедуру создания ТОС, в налоговый кодекс, чтобы снизить нагрузку на начинающих предпринимателей, в федеральный закон о коррупции. А поправка в правила благоустройства города, которая регламентирует установку шлагбаумов во дворах, стала новеллой в муниципальном законодательстве, во многих городах ее приняли на вооружение.
Пять из восьми законотворческих инициатив тюменских депутатов находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Это высокий показатель.
— Статистика такова, что только 7 процентов инициатив из регионов принимаются Государственной Думой, — отметил Дмитрий Eремеев. — Но важно, что эти инициативы обсуждаются и способствуют урегулированию ситуации.
Анализ обращений и жалоб жителей города говорит о том, что еще много проблем, которые требуют законодательной корректировки. Все больше горожан тревожат ситуации с разрушением внешних стен дома после перевода жилых помещений в нежилые и открытием в них различных торговых точек. Многие жители испытывают дискомфорт (шум, запахи) при размещении объектов общепита в многоквартирных домах.
— Мы не призываем к тому, чтобы «кошмарить» бизнес, — подчеркнул Дмитрий Eремеев. — Но надо искать золотую середину.
Дискуссионным, по мнению председателя городской Думы, является и вопрос выделения на стоянках 10 процентов парковочных мест для машин инвалидов.
— Установление такого норматива — это неудачный пример централизации и попытки решать вопросы местного самоуправления на федеральном уровне, — отметил Дмитрий Eремеев.
В целом работу представительного органа власти за прошлый год он оценил как конструктивную.
— А сколько законодательных инициатив выдвигают депутаты в других городах? Как мы смотримся на их фоне? — поинтересовался Динар Абукин.
— Нет смысла проводить такие сравнения и соревнования, — ответил Дмитрий Eремеев. — Но могу сказать, что наши коллеги из других городов удивляются, что мы замахиваемся на внесения изменений в федеральное законодательство.
— В некоторых городах и исполнительная, и представительная власти в муниципалитетах находятся в одних руках. Надо ли нам двигаться в этом направлении? — задал вопрос Александр Чепик.
— Мы не сторонники революционных потрясений, а двигаемся эволюционным путем, — ответил Дмитрий Eремеев. — Всему свое время.
— Состав Думы — многопартийный, мы — разные, и нам важно, чтобы люди понимали — мы не собираемся только раз в месяц, а работаем каждый день, — подвел итог Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по экономической политике и ЖКХ.
***
фото: Депутаты на заседании Думы;Слева направо Александр Чепик, Юрий Безбородов, Динар Абукин.