Успеть сказать о самом важном
Февральское заседание городской Думы длилось всего 33 минуты.
В кулуарах до начала говорили, что девять вопросов повестки дня пролетят в одно мгновение. Дума, вздыхали, будет быстрой и скучной. Обсуждать особо нечего, темы — проходные, вносимые изменения — незначительные, «технико-юридического характера». По регламенту все должно было закончиться за один час 20 минут. Но заседания городской Думы живут своей, неподвластной заранее написанным графикам обсуждения жизнью. Этот эффект сработал и вчера. Причем дважды. Во-первых, от гимна до гимна, которые включают на открытии и закрытии заседания, прошло чуть больше получаса. А во-вторых, депутаты присутствующих порадовали — дискуссия все-таки была.
Фракция КПРФ оценила ситуацию верно: если единороссы молчат (а что тут скажешь, если все понятно и обсуждать нечего?), то это — самая благоприятная среда, чтобы задать уточняющий вопрос или высказать мнение. Когда желающих выступить много, велика вероятность того, что пока дойдет очередь, кто-нибудь перехватит инициативу, и твои козыри окажутся в чужих руках. Когда же на табло загорается только одна фамилия, то внимания к сказанному больше. Такую тактику нередко выбирают представители оппозиционных партий.
Лариса Теплоухова, заместитель главы администрации города, кратко рассказала, что в связи с изменениями в ФЗ N 136 у органов местного самоуправления появились полномочия заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Ранее комитет по рекламе, например, мог только проверять законность размещения объектов на земельном участке. Муниципалитет теперь вправе определять и форму проведения торгов. Выбрали — аукцион.
— На какой срок будут заключать договоры на аренду земельного участка под рекламные конструкции? — уточнил депутат Мурат Тулебаев.
— Срок подписания — пять лет, по его истечении проводятся новые торги, — ответила Лариса Теплоухова.
Далее она рассказала о внесении изменений в методику расчета за пользование муниципальным имуществом. Они касаются платы за пользование водными объектами и введения дополнительного понижающего коэффициента 0,001 для социально-ориентированных НКО, работающих в области образования (к ним относится, например, гимназия «Аврора»).
— Хочу напомнить, что на комиссии при обсуждении льгот для гимназии «Аврора» высказывались разные мнения, — взял слово Динар Абукин. — Поднимался даже вопрос, а стоит ли им вообще помогать? Я съездил в гимназию, сам все посмотрел. И решил: надо помогать. В «Авроре» учатся дети из малообеспеченных семей, учебное заведение несет большую социальную нагрузку. Мы даже мало им помогаем. Надо помогать больше.
Следующие два вопроса проскочили без обсуждений, но когда очередь дошла до пятого пункта повестки дня — внесения изменений в план нормотворческой деятельности, — депутаты оживились. За обыденным названием скрывался важный для города вопрос. Суть изложил Иван Дзуман, председатель правового комитета городской Думы. Речь шла о включении в план информации об итогах отопительного сезона и отчета за этот период теплоснабжающих организаций.
— Много в городе проблем случилось этой зимой по вине теплоснабжающих организаций, — заметил Динар Абукин.
— Нами направлено письмо в компании «Тепло Тюмени» и «Фортум», где высказаны опасения и претензии депутатского корпуса, — проинформировал Дмитрий Eремеев, председатель городской Думы. — Проведен ряд переговоров с руководителями компании «Фортум», договаривались даже о встрече, но из-за переносов по просьбе той стороны она пока не состоялась.
— Тридцать дней с начала года затюменская часть была без тепла, — сказал Николай Романов, заместитель председателя городской Думы. — Отключений было столько, что не успевали дома прогревать. В городе назрела необходимость в третьем источнике теплогенерации, земельный участок под него уже определен. Затраты, которые предлагала на его строительство компания «Фортум» — 17,5 млрд рублей, — слишком велики, они неизбежно лягут на плечи бюджета и тюменцев. Необходимо обсудить все претензии к теплоснабжающим организациям.
— Надо подробно изучить варианты сокращения таких капитальных затрат, — согласился Дмитрий Осипов.
— И проанализировать, с чем связано увеличение количества аварий на тепловых сетях, — продолжил Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по экономической политике и ЖКХ. — Не уменьшается и сумма споров между компаниями «Тепло Тюмени» и «Фортум» (три месяца назад она составляла 1,8 млрд рублей). Кто из них будет теплоснабжающей организацией, и как они будут между собой договариваться?
— Все сказанное — верно, — подтвердил Дмитрий Eремеев. — Eсть реперные точки, которые необходимо отслеживать: обоснованность затрат на строительство нового теплоисточника, необходимый и достаточный прирост энергетических мощностей для города, эффективность бюджетных вложений.
Здесь много вопросов. Администрация города уже заключила договор с «Тюменскими тепловыми сетями» на разработку новой схемы теплоснабжения. Но это не значит, что компанию «Фортум» можно сбрасывать со счетов, она — сильный игрок на рынке теплоснабжения и будет принимать участие в доработке документа. Мы сделаем все, чтобы максимальный эффект был достигнут при минимальных затратах.
***
фото: Андрей Потапов, Александр Моор, Игорь Ракша;Андрей Брехунцов, Николай Руссу, Юрий Баранчук.