Такие важные публичные слушания…
В следующее воскресенье, 23 ноября, состоятся публичные слушания по проекту бюджета города на 2009 год и плановый период до 2011 года.
Точную дату, время и место проведения публичных слушаний – с 10 до 12 часов в малом зале администрации города по улице Первомайской, 20 – назначила в четверг на своем внеочередном заседании городская Дума. 13 ноября представительный орган власти – 25 из 35 депутатов – собрался с единственной целью: назначить столь важную для принятия бюджета дату.
Публичные слушания по бюджету как явление и как юридический термин появились в 2003-м после принятия 131-го федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления». Но нормы закона вводились поочередно и поэтапно, поэтому не все «задумки» реализовывались сразу. В частности, это касается и публичных слушаний.
К тому же, прежде чем проводить их на муниципальном уровне, надо было разработать соответствующий порядок.
Первые публичные слушания провели в мае 2006 года. Они касались отчета об исполнении бюджета за предыдущий год. Поэкспериментировав на бюджете исполненном, следующие слушания назначили по принятию главного городского финансового документа (они состоялись 28 ноября 2006 года). Несмотря на то, что такое действо в Тюмени происходило впервые, оно не осталось без внимания жителей. Согласно регистрационным спискам на заседание пришло 72 человека. И к их мнению прислушались. Выступающие внесли пять блоков предложений, касающихся здравоохранения, образования, спорта и молодежной политики, а также благоустройства города.
Видимо, воодушевленные успехами прошлого года, на публичные слушания по принятию бюджета на 2008-й пришло 103 тюменца – почти на треть больше, чем в прошлый раз. Прийти-то, они пришли, но… почему-то не внесли ни одного предложения. И единственной принятой рекомендацией стало слово «утвердить».
В этом году проект бюджета на плановый период до 2011 года поступил в городскую Думу 6 ноября. В соответствии с положением о бюджетном процессе, вначале неделю с ним знакомятся депутаты городской Думы и вносят свои предложения и замечания. Их точку зрения зафиксирует постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам, заседание которой намечено на 21 ноября. В этот же день депутаты рассмотрят и проект бюджета на 2009 год.
А дату, когда свои предложения могут высказывать жители города, народные избранники утвердили 13 ноября на внеочередном заседании.
Впрочем, свои замечания горожане вправе вносить, не дожидаясь наступления часа «Х». Четко изложенные и записанные на бумаге, их предложения могут принять в городском департаменте финансов и до 23 ноября. В течение ближайшей недели можно также приносить вопросы, сформулированные по поводу финансирования той или иной статьи бюджета.
А сражаться есть за что. По словам председателя городской Думы Сергея Медведева, предлагаемые параметры доходов и расходов бюджета на будущий год «очень высокие», «впервые такие». Правда, по его же мнению, не стоит этим сильно обольщаться. Поскольку жизнь может внести такие поправки, с которыми не поспоришь.
***
фото: в ходе внеочередного заседания городской Думы