Сколько иностранцев работают в Тюмени?
Управление миграционной службы подвело итоги своей работы в первом полугодии 2008-го. – Наша служба существует с 1992 года, – рассказывает начальник отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев Ольга Редченко. – Вначале был большой вал вынужденных переселенцев из бывших союзных республик. Сейчас более актуально такое понятие, как «трудовая миграция». Для Тюменской области она началась в 1993 году, когда на строительство областной клинической больницы прибыл десант строителей из Турции.
Турецкие рабочие и в этом году составили основную массу иностранных граждан из дальнего зарубежья (то есть тех стран, где существует визовый режим для россиян), получивших разрешение на работу в нашей области – их 1324 человека. Второе место за КНДР – 574. Нужно сказать, что для приглашения специалистов из дальнего зарубежья нужно оформить большой пакет документов. Поэтому в нашу область едут высококвалифицированные директора, инженеры, менеджеры.
По упрощенному порядку оформления приезжают граждане из ближнего зарубежья, где существует безвизовый режим пересечения границы. Им за шесть месяцев этого года выдано 12968 разрешений на работу. В основном, это граждане Таджикистана (4891 человек) и Узбекистана (3974). В основном в Тюмени и по югу области они заняты на работе, не требующей квалификации – подсобные рабочие на стройках, грузчики, дорожные рабочие…
Всего же в этом году выдано 15297 разрешений иностранным гражданам на работу.
– Как долго длится оформление таких разрешений?
– По закону – 10 рабочих дней. Как видите, срок очень небольшой.
– А если работодатель использует иностранных работников без соответствующего разрешения, какое наказание он может понести?
– С прошлого года наказание значительно ужесточилось. Если ранее сумма штрафа составляла смешные 100 рублей, то теперь работодатель может быть наказан на сумму от 250 до 800 тысяч рублей за каждого иностранного работника, не имеющего соответствующего разрешения.
– Были ли уже случаи, когда работодателей наказали рублем за нарушения закона?
– И даже не рублем, а миллионами. Компания ТДСК была оштрафована на 11 миллионов рублей. Также на значительную сумму оштрафована фирма «Ремстрой». Всего же сумма штрафов составила 20 миллионов 919 тысяч рублей.
– Есть ли какие-то проблемы в работе вашей службы или пробелы в законодательстве?
– Да, закон принят еще недавно, и он достаточно «сырой». Мы обрабатываем практику, делаем предложения в Федеральную службу миграции. Например, согласно законодательству, прибывший в Россию иностранный рабочий должен представить медицинскую справку об отсутствии у него таких заболеваний, как СПИД, туберкулез, не позднее 30 дней после получения разрешения на работу. Но ведь за месяц он может заразить других людей, тем более что иностранные рабочие обычно живут компактно. Когда принимался закон, имелось в виду, что в Россию иностранцы приезжают совсем без денег, и им надо дать время, чтобы заработать сумму, необходимую для получения такой справки. Я считаю, что справка должна предоставляться одновременно с заявлением о получении разрешения на работу.
– А если рабочий по истечении 30 дней не представит медицинскую справку?
– Тогда разрешение на работу аннулируется. В прошлом году было 700 таких случаев. В этом году ни одного.