Охранников посадят за парту
В Государственной Думе в первом чтении прошел проект федерального закона, который вносит изменения в сферу охранной деятельности. В этой сфере, согласно некоторым статистическим данным, занято более миллиона трудоспособного мужского населения России. В Тюменской области на учете в органах внутренних дел состоят 241 негосударственное частное охранное предприятие, восемь сыскных и 28 служб безопасности. Общая численность лицензируемого персонала в официально зарегистрированных тюменских ЧОПах, по данным ГУВД, составляет более шести тысяч человек.
С принятием нового федерального закона количество частных охранных предприятий, по мнению начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МОБ ГУВД по Тюменской области, полковника милиции Леонида Чернявского, может сократиться на четверть.
Изменения затронут всю систему организации частных охранных предприятий «снизу доверху». Во-первых, повысятся требования к уставному капиталу ЧОПов, чтобы исключить случаи, когда за охрану берутся предприятия, у которых «ничего, кроме стула» нет, поэтому они не могут нести никакой материальной ответственности перед собственником охраняемого объекта. Во-вторых, всех руководителей подобных предприятий обяжут иметь высшее юридическое образование. В-третьих, учредителями ЧОПов отныне могут быть только работающие в них же физические лица (никаких общественных объединений, политических партий, госслужащих, иностранных и ранее судимых граждан). В этой связи могут возникнуть определенные трудности у банков, создающих, как правило, службы безопасности «под себя», но они вполне решаемы в рамках закона.
Кроме того, все, кто собирается работать в частных охранных предприятиях, вероятно (если не внесут дополнительных поправок в закон к третьему чтению), должны будут проучиться полтора-два года в ПТУ и носить только ту форму, которая пройдет согласование в ОВД, да еще и с личной нагрудной карточкой.
По мнению законодателей, все предлагаемые изменения направлены на защиту интересов граждан. Интересы ЧОПов при этом, конечно, тоже будут затронуты, но, по словам полковника Чернявского, «остаться в этой сфере деятельности, должны только сильнейшие».