Капитальный подход к капитальному
Первый этап краткосрочной программы капитального ремонта многоквартирных домов подходит к завершению. Итоги подведут в середине октября.
Новая региональная программа капремонта общего имущества в Тюменской области стартовала 18 октября 2015 года. Она рассчитана на 30 лет.
В программе — 7249 многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. Первый краткосрочный план до 2017 года охватывает 1469 домов в 20 муниципальных образованиях области, в том числе в Тюмени за эти 2,5 года необходимо отремонтировать 459 многоквартирных домов. На это выделено 2 млрд рублей (всего по региону — 4,7 млрд рублей). За месяц до контрольного срока — до 18 октября 2017 года эксперты Общероссийского народного фронта совместно со специалистами областного департамента ЖКХ, регионального фонда капитального ремонта, представителями управляющих компаний, подрядчиков и служб заказчика на конкретных объектах проверили, как идет реализация программы.
Для экспертизы выбрали дом N 21 по проезду Геологоразведчиков и N 23 по улице Воровского. Обе эти пятиэтажки «немолоды» и капремонта ждали с конца 60-х — начала 70-х годов. В первом случае — в доме срочно требовался капитальный ремонт крыши, систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения, а во втором подрядчики совместно с управляющей компанией решили совместить сразу два вида ремонта — капитальный и текущий. Оба объекта строители должны сдать в декабре.
Активность с компетентностью
Дом N 23 по улице Воровского — пример того, как вместе с заменой инженерного оборудования в подвале выполняется и программа восстановления циркуляционных линий, от налаженной работы которых зависит, какая вода идет, когда мы открываем кран, — горячая или вначале холодная.
Чтобы эта система не давала сбоев, в подвале пятиэтажки смонтировали дополнительное насосное оборудование, которое способствует движению воды. При замене сетей отопления и горячего водоснабжения установили и регулирующие клапаны, которые позволяют экономить расход теплоносителя. И когда нет разбора горячей воды, вся энергия направляется на отопление. Кроме того, трубы в подвале укутают в термоплекс — изолирующий материал, сохраняющий температуру в трубе. Нововведения отрегулируют систему теплоснабжения дома и позволят жильцам экономить.
Технические требования при капитальном ремонте дома выполнить не так сложно. Труднее, по словам Галины Николаевой, заместителя директора службы технического контроля, договориться с жильцами. И если к замене стояков холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения жители относятся с пониманием, то при замене систем теплоснабжения возникают трудности с тем, чтобы попасть в квартиры.
— В этом доме в семи помещениях из 60 мы пока так и не достигли компромисса, — рассказывает Галина Александровна. — Люди сделали ремонт и не хотят, чтобы его нарушали. Они уверены, что в их квартире трубу порвать не может, если кого и затопит — так других. Поэтому закрывают наглухо стояки, делают натяжные потолки. Но в каждом доме есть и отзывчивые люди, которые помогают в работе по подъезду. Активные жильцы могут принимать участие и в приемке работ по капремонту. Но только в том случае, если решением общего собрания собственников выбран уполномоченный на эти виды работ. Сама по себе должность председателя совета дома еще не является основанием вхождения в состав комиссии. Априори не наделен такими полномочиями и совет дома. Помогать он может, но, скорее, информационно, если подрядчику, например, необходимо договориться о встрече с жителем какой-нибудь из квартир.
О рисках и гарантиях
В июле этого года сформирован новый трехлетний план. Предстоит отремонтировать 2177 многоквартирных домов — почти в два раза больше, чем в первом краткосрочном периоде, поэтому и подрядчиков потребуется больше.
На сайте областного департамента ЖКХ открывается электронная площадка по выбору подрядчиков. В реестр уже включены 92 подрядные организации. Но, по словам Светланы Цынской, директора фонда капитального ремонта, есть проблемы с отбором подрядчиков. Требования предъявляются высокие, не каждая компания может им соответствовать.
Заявились уже подрядчики не только из Тюмени и Тюменской области, но также и Свердловской, Курганской областей, Хабаровского края. К капитальному ремонту дома N 21 по проезду Геологоразведчиков, например, приступила компания из Томска. Претензии к ее работе были, но, считают в службе технического контроля, без этого ремонта не бывает.
Все риски, которые возникают, — протечки или замыкания проводки, возмещает страховая компания. Договор страхования действует и во время работ, и в течение пятилетней гарантии, которую дает подрядчик. Со всеми страховыми компаниями работает служба заказчика, но ущерб собственникам возмещает региональный оператор.
Пока, по словам Светланы Цынской, в Тюмени выплаты по страховым случаям еще не проводились, но не исключено, что таковые будут, если пойдут дожди.
Своеобразную страховку от лишних затрат сами себе могут обеспечить и собственники. Для этого надо не забывать вовремя вносить взносы на капитальный ремонт. Те, кто по тем или иным причинам этого не сделал, уже пожалели о своем решении. Судебными приставами с банковских карт должников списано около девяти миллионов рублей. Поэтому лучше своевременно оплачивать, чтобы не получить дополнительные расходы в виде пени и госпошлины.
Кстати, по данным регионального оператора, взносы на капремонт в домах по улице Воровского, 23 и проезду Геологоразведчиков, 21 близки к 100 процентам. В четырехподъездном доме на Геологоразведчиков, например, жильцы за 2,5 года собрали чуть больше 500 тысяч рублей, а сумма договора на работы по капремонту, которые выполнены, составляет почти 5 млн рублей.
Выбираем дополнительное
По словам Игоря Уракова, председателя общественного совета при областном департаменте ЖКХ, люди часто путают капитальный ремонт с реконструкцией. Первый предполагает лишь обновление существующих конструктивных элементов. Перечень обновлений строго регламентирован, хотя жильцы старых домов, конечно, хотели бы по качеству жизни приблизиться к новостройкам.
— Тут есть поле для совершенствования законодательства, — считает Игорь Ураков, эксперт ОНФ. — Каждый регион может определять дополнительные виды работ, включенных в основной список. По этому показателю Тюменская область опережает другие регионы. Мы первыми в УрФО предложили включить в этот список индивидуальные тепловые пункты и переустройство плоских кровель на двускатные. Сейчас рассматривается принятие второй программы для домов, где площадь помещений небольшая, и собрать взносы за весь период программы на окупаемый ремонт не смогут, а ветхость домов — высокая. Этим домам выделят дополнительные средства.
***
фото: Строители убирают мусор с чердака ;В доме по улице Геологоразведчиков идет капитальный ремонт кровли.