Мусор-то наш!
На прошлой неделе комиссия по городскому самоуправлению решила возродить рабочую группу по ликвидации свалок в лесах Тюменского района. Официально эти массивы не принадлежат городу, но мусорим там мы — отдыхающие и дачники.
На заседании рабочей группы обсудили пути сотрудничества с администрацией Тюменского района, а также практические меры по ликвидации свалок.
— Необходимо вести общественные работы, организовывать субботники в дачных кооперативах. Пусть на субботниках садоводы приводят в порядок не только территорию своего дачного поселка, но и лес вокруг. Можно даже назначать для этого отдельный день, — говорит депутат Павел Головин. Головин предлагал это еще на комиссии по городскому самоуправлению. Однако городской комитет по благоустройству воспринял идею без энтузиазма. Дескать, людям хватает работы на субботнике и в городе. А если их еще и в лесу возле дачного поселка просить прибираться, то в ответ посыплются только возмущения… А Головин считает, что главная забота администрации — обеспечить людей инвентарем и мешками, народ сам пойдет.
Зато члены рабочей группы обсудили в качестве одного из инструментов воздействия на население — штрафы. Верно, сейчас они мизерные. Павел Головин как-то даже предлагал радикальную меру — выйти в областную Думу с законодательной инициативой, чтобы штраф для физических лиц за вывоз мусора в лес увеличить до… десяти тысяч рублей.
Но маленький штраф, который никого не останавливает, — это лишь половина проблемы. Второе — эти штрафы должен кто-то выписывать и взимать. А кто? Директор «Леспаркхоза» Сергей Нефедов, например, говорит, что из штата в 30 человек только восемь сотрудников лесной охраны имеют право выписывать протоколы за нарушение правил благоустройства в лесу.
Но директор правового департамента Максим Афанасьев не разделяет общих надежд на силу штрафа:
— От того, что мы увеличим штраф, лес чище не станет. Проблема в том, что нет механизма установления правонарушения. И, даже если мы ловим нарушителя за руку, при нашем-то административном кодексе он сможет уйти от ответственности.
Афанасьев также добавил: практика показывает, что чаще всего люди выплачивают средние суммы штрафов, потому что спокойнее к ним относятся. Зато, когда сумма большая, всеми силами стараются доказать, что они ни в чем не виноваты. И это получается.
Директор правового департамента предлагает сосредоточить внимание на профилактических мерах. Например, проанализировать ситуацию в садовых обществах: где не хватает контейнеров для сбора мусора, где не заключены договоры с возчиками — и почему?
Еще из конструктивных предложений рабочей группы: проводить рейды по лесам, обновить запрещающие баннеры на въездах в лес, увеличить количество социальной рекламы и активно работать с инвесторами, которые содержат платные зоны отдыха на берегах водоемов. В частности, закреплять за ними прилегающие участки леса, на которых они обязаны следить за чистотой.
— Вот увидите, будет ходить патруль и проверять, чтобы люди не мусорили, — надеется Павел Головин.
В апреле рабочая группа составит план мероприятий и будет просить финансирование.