О конкурсе на замещение должности главы администрации города Тюмени
Решение Тюменской городской Думы от 03.02.2011 N 597
О конкурсе на замещение должности главы администрации города Тюмени
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 164, руководствуясь статьями 27, 37, 58 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума РЕШИЛА:
1. Объявить конкурс на замещение вакантной должности Главы Администрации города Тюмени.
2. Определить:
— дату проведения конкурса: 25 февраля 2011 года;
— время начала конкурса: 9-00;
— место проведения конкурса: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, помещение малого зала Тюменской городской Думы;
— место приема документов кандидатов на должность: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 714.
3. Установить общее число членов конкурсной комиссии в количестве 24 человек.
4. Назначить членов конкурсной комиссии от Тюменской городской Думы в составе:
— Головина П.Э. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 4;
— Григорьева А.В. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 21;
— Зиганшина Р.С. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 27;
— Коновалова Ю.И. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 9;
— Коробова С.А. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 6;
— Матейковича М.С. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 1;
— Медведева С.М. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 18;
— Миневцева С.В. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 10;
— Моисеева Н.А. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 28;
— Новоселова В.В. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 11;
— Романова Н.В. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 29;
— Самкаева И.М. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 34;
— Селезневой А.М. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 24;
— Чеботарева Г.Н. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 20;
— Чикишева В.М. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 13;
— Шевчика В.С. — депутата Тюменской городской Думы по избирательному округу N 35.
5. Обратиться в правительство Тюменской области с предложением определить поименный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Опубликовать в газете «Тюменский курьер» настоящее решение, условия конкурса, установленные Порядком проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 164, а также проект контракта с Главой Администрации города Тюмени.
Председатель С.М. Медведев
Условия конкурса на замещение должности Главы Администрации города Тюмени (утверждены решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 164, с изменениями от 25.11.2005, от 31.05.2007, от 03.02.2011)
1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:
1.1. Кандидатура гражданина на должность главы администрации города Тюмени в соответствии со статьей 37 Устава города Тюмени выдвинута:
а) общественными объединениями;
б) собраниями граждан;
в) путем самовыдвижения.
1.2. Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города Тюмени требованиям к кандидатам на должность Главы Администрации города Тюмени.
1.3. Гражданином в конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней со дня опубликования решения Тюменской городской Думы об объявлении конкурса на замещение должности Главы Администрации города Тюмени представлены следующие документы, подтверждающие выполнение условий конкурса:
1.3.1. Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом Главы Администрации города Тюмени, и содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы Администрации города Тюмени прекратить указанную деятельность.
1.3.2. Документ о выдвижении его кандидатом на должность главы администрации города Тюмени (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность Главы Администрации города Тюмени в личном заявлении), а именно:
— выписку из протокола конференции, собрания общественного объединения — в случае выдвижения кандидата общественным объединением;
— выписку из протокола собрания граждан — в случае выдвижения кандидата собранием граждан.
1.3.3. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа, подтверждающего гражданство иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
1.3.4. Характеристику с последнего места работы.
1.3.5. Автобиографию.
1.3.6. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3.7. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающих необходимый стаж трудовой (служебной) деятельности.
1.3.8. Нотариально заверенную копию документа об образовании.
1.3.9. Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
1.3.10. Копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
1.3.11. Копии документов воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
1.3.12. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
1.3.13. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, за год, предшествующий году подачи документов для замещения должности Главы Администрации города Тюмени.
1.3.14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, за год, предшествующий году подачи документов для замещения должности Главы Администрации города Тюмени.
1.3.15. Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами президента Российской Федерации и постановлениями правительства Российской Федерации.
2. В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность Главы Администрации города Тюмени являются общественные объединения, собрания граждан, выдвижение осуществляется соответственно на конференциях, собраниях общественных объединений, проводимых в соответствии с их уставами (положениями), либо на собраниях граждан.
3. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города Тюмени кандидат на должность Главы Администрации города Тюмени должен соответствовать следующим требованиям:
— иметь гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— иметь образование, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей группе должностей муниципальной службы;
— иметь стаж работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее трех лет, либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее шести лет, либо стаж работы руководителем государственного и (или) муниципального предприятия, учреждения не менее восьми лет.
Не могут быть Главой Администрации города Тюмени граждане:
— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
— осужденные к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
— лишенные права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
4.1. Несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени требованиям к кандидатам на должность Главы Администрации города Тюмени.
4.2. Несвоевременного представления документов, подтверждающих выполнение условий конкурса, и (или) представления их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления.
Проект контракта с Главой Администрации города Тюмени
Муниципальное образование городской округ город Тюмень в лице председателя Тюменской городской Думы________________________,
(Ф.И.О. председателя Тюменской городской Думы)
действующего на основании статьи 34 Устава города Тюмени, именуемого в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и Глава Администрации города Тюмени____________________________________________,
(Ф.И.О. Главы Администрации города Тюмени)
именуемый в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, на основании решения Тюменской городской Думы от_ N_ «О назначении на должность Главы Администрации города Тюмени_________________» заключили настоящий контракт о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. Сторона 2 обязуется осуществлять полномочия главы администрации города Тюмени по решению вопросов местного значения, установленные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами, а также осуществлять отдельные государственные полномочия (обеспечивать осуществление отдельных государственных полномочий) в случае наделения ими органов местного самоуправления городского округа город Тюмень федеральными законами или законами Тюменской области.
1.2. Сторона 1 обязуется обеспечить Стороне 2 замещение должности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом, своевременную и в полном объеме выплату денежного вознаграждения в соответствии с разделом 6 настоящего контракта, предоставление социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта.
1.3. Дата начала исполнения полномочий:______________
(число, месяц, год)
II. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения
2.1. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Сторона 2 обязана:
— соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, Устав города Тюмени и иные муниципальные правовые акты города Тюмени;
— осуществлять полномочия Главы Администрации города Тюмени, установленные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени;
— соблюдать при осуществлении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;
— поддерживать профессиональный уровень, необходимый для осуществления полномочий;
— обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
— не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
— беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для осуществления полномочий;
— соблюдать ограничения, которые установлены действующим законодательством;
— обеспечить эффективное исполнение полномочий администрации города Тюмени в соответствии с компетенцией, предусмотренной Уставом города Тюмени;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
2.2. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Сторона 2 имеет право на:
— обеспечение надлежащих условий, необходимых для исполнения полномочий;
— доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если осуществление полномочий связано с использованием таких сведений;
— отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
— денежное содержание в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;
— социальные гарантии, предусмотренные разделом 7 настоящего контракта;
— расторжение настоящего контракта по соглашению со Стороной 1 или в судебном порядке на основании соответствующего заявления в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
— реализацию иных прав, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
III. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении отдельных государственных полномочий
3.1. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа город Тюмень, Сторона 2 обязана:
— исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
— обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
— исполнять (обеспечивать исполнение) постановления и распоряжения правительства Тюменской области, письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Тюменской области в части исполнения переданных государственных полномочий;
— представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы исполнительной власти Тюменской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об исполнении государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
— обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения отдельных государственных полномочий;
— не разглашать охраняемую законом тайну;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и (или) законами Тюменской области.
3.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа город Тюмень, Сторона 2 имеет право:
— требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;
— издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
— использовать для осуществления переданных государственных полномочий материальные ресурсы и финансовые средства городского округа город Тюмень в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;
— использовать в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми и правовыми актами Тюменской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий;
— запрашивать и получать от органов государственной власти области информацию (документы) в части, касающейся осуществления переданных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
— определять перечень структурных подразделений администрации города Тюмени и (или) должностных лиц администрации города Тюмени, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;
— реализовывать иные права, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
IV. Права и обязанности Стороны 1
4.1. Сторона 1 имеет право:
— требовать от Стороны 2 исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени;
— расторгнуть настоящий контракт в судебном порядке в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
— реализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
4.2. Сторона 1 обязана:
— обеспечить Стороне 2 условия, необходимые для исполнения его полномочий;
— обеспечивать своевременную выплату Стороне 2 вознаграждения в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;
— обеспечить предоставление Стороне 2 социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта;
— соблюдать федеральное законодательство, законодательство Тюменской области, Устав города Тюмени и иные муниципальные правовые акты города Тюмени, а также условия настоящего контракта;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
V. Рабочее время и время отдыха
5.1. Стороне 2 устанавливается ненормированный рабочий день.
5.2. Стороне 2 предоставляются:
— ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью ____ календарных дней;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;
— иные дополнительные отпуска в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Тюмени.
VI. Денежное содержание
6.1. Стороне 2 устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
— должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в размере ___ в месяц;
— ежемесячных надбавок_______________;
вид и размер надбавки — других выплат, предусмотренных действующим законодательством.
VII. Социальные гарантии
Стороне 2 гарантируются:
— медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
— обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
— обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий;
— иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
VIII. Срок действия контракта
8.1. Контракт заключается на_лет, с_ по_.
8.2. Пункты 3.1, 3.2 и 9.1 настоящего контракта, содержащие условия контракта для Стороны 2 в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, обязательны для Стороны 2 в период наделения органов местного самоуправления городского округа город Тюмень отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном действующим законодательством.
IX. Ответственность сторон. Внесение изменений и дополнений в контракт. Прекращение действия контракта
9.1. Сторона 2 при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:
— за невыполнение либо ненадлежащее выполнение отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;
— за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
9.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей Сторона 1 и Сторона 2 несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
В случае изменения законодательства Тюменской области, устанавливающего условия контракта для главы администрации городского округа, настоящий контракт в течение месяца приводится в соответствие с изменившимся законодательством Тюменской области.
9.4. Настоящий контракт может быть расторгнут в следующих случаях:
— в соответствии с федеральным законом в случае нарушения Стороной 2 условий контракта, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего контракта, контракт может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Тюменской области в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, с нецелевым использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, а также в связи с нарушениями иных условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Тюменской области;
— в судебном порядке на основании заявления Тюменской городской Думы или председателя Тюменской городской Думы в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
— в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
X. Разрешение споров и разногласий
10.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, — в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в Тюменской городской Думе, второй — у Стороны 2. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
Сторона 1
______________________________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
_________________
(подпись)
Сторона 2
________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________
(дата)
_________________________
(подпись)