И день сегодняшний, и перспектива
На заседании Тюменской городской Думы депутаты, которое состоялось во вторник, одобрили отчет главы города о результатах деятельности администрации города Тюмени в 2017 и предварительных итогах 2018 года.
В самом начале обсуждения этой важной темы Степан Киричук, председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению, напомнил, что отчет был предварительно рассмотрен 18 декабря на заседании постоянной комиссии. Депутаты, активисты города тогда задали вопросы, на которые подробно ответили заместители главы города и руководители департаментов. Комиссия рекомендовала одобрить отчет главы города. Но тогда за это единогласно проголосовали только девять депутатов, присутствовавших на заседании. Далее отчет представили на заседание городской Думы, где его заслушали 32 народных избранника. Чтобы документ снова получил одобрение, за него должны были отдать минимум 24 голоса.
В связи с важностью темы Eвгений Заболотный, председатель Тюменской городской Думы, предложил увеличить время для доклада Руслана Кухарука, главы города, с 10 до 20 минут. В отчете Кухарук обозначил основные вехи, характеризующие развитие Тюмени.
Демография. Население города увеличилось на 13 процентов и достигло 768 тысяч человек.
Занятость. Уровень безработицы в 2,6 раза ниже среднероссийского.
Инвестиции. По итогам 2017 года — 78 млрд рублей, в пересчете на душу населения — на четверть выше среднероссийского. Тюменская область — на 1 месте в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.
Малый и средний бизнес. В городе — 47 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса. 41 субъект получил субсидий на 14 млн рублей. Сумма уплаченных налогов в 1,5 раза превышает сумму субсидий.
Торговля. Оборот розничной торговли — 234 млрд рублей. Объем покупок на каждого жителя в 1,5 раза выше, чем средний показатель по стране.
Социальная сфера. Открыто свыше 2300 мест в детских садах. Около 1900 детей посещают частные дошкольные детские учреждения.
Семь тюменских поликлиник получили сертификаты Росздравнадзора в области менеджмента качества (поликлиники N 5 и N 7 — первыми в РФ).
40 процентов населения систематически занимаются физкультурой и спортом, 26 тысяч — по месту жительства, 50 тысяч сдали ГТО.
В 2018 году 570 тыс. тюменцев посетили культурно-массовые мероприятия, в клубах и студиях занимается 4800 человек.
Жилье. В 2017 году введено в эксплуатацию 646 тысяч кв. метров, 2018-м — более 750 тысяч кв.м жилья. В 2017 из аварийного жилищного фонда переселено 236 человек из 101 жилого помещения, в 2018 году — 784 человека из 373 жилых помещений. Жилищные условия улучшили 500 молодых семей. Свыше 200 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны получили социальные выплаты на ремонт жилья.
Благоустройство. Отремонтировано 67 дворовых, 14 прилегающих к ним территорий, 24 «зеленых уголка». 11 проектов включены в федеральный реестр лучших практик.
ЖКХ. Отремонтировано 17 километров сетей теплоснабжения, проведен капитальный ремонт на 15 ЦТП и 47 котельных. Подписано концессионное соглашение по водоснабжению и водоотведению с инвестициями 23 млрд руб.
Транспорт. Построено более 16 километров дорог. Появилось 100 новых остановочных пунктов.
В завершении доклада Руслан Кухарук напомнил, что пятый год подряд Финансовый университет при правительстве Российской Федерации признает Тюмень лучшим городом в стране по качеству жизни. И добавил: «Несомненно, надо продолжать работу, чтобы вновь и вновь подтверждать столь высокое звание».
— Великолепный доклад! — первым взял слово депутат Сергей Пыхалов. — Рождаемость и миграционная составляющая позволяют Тюмени прирастать на 20-25 тысяч человек в год. Но хотелось бы, чтобы администрация больше обращала внимания на вопросы занятости и поддержки малого и среднего бизнеса. В городе введено 162 торговых объекта, что, конечно, хорошо. Но лучше такими же темпами развивать промышленное производство.
Депутат Мурат Тулебаев назвал ежегодное улучшение демографической ситуации основным индикатором развития города. Как положительные тенденции, характеризующие динамичное развитие города, он отметил низкий уровень безработицы, рост индекса промышленного производства, увеличение объемов розничной торговли, активное расселение из ветхого и аварийного жилья, строительство дорог, благоустройство дворов, парков и скверов. Но, по его мнению, надо еще поработать над созданием мест в дошкольных учреждениях для детей от 1,5 до 3 лет. Сегодня в этой очереди — около 2000 детей. Недостаточной оказывается и поддержка малому и среднему бизнесу. Кроме того, он подчеркнул, что в отчете надо указывать среднюю зарплату по городу без учета доходов высших руководителей.
— Ну, не получают среднестатистические тюменцы зарплату в 54 тысячи рублей, — отметил депутат. — Мы встречаемся с коллективами, к нам приходят граждане на прием, мы знаем ситуацию. Надо подавать объективную информацию. Но в целом отчет — развернутый, подробный, затрагивающий все социальные и экономические сферы города.
— Развитие человеческого потенциала и комфортной городской среды является приоритетным направлением, — считает и депутат Александр Яковлев. — Качественные и количественные статистические показатели являются тому подтверждением. Один из маркеров экономического роста — демографическая ситуация. За устойчивой тенденцией к росту рождаемости следует открытие новых детских садов, школ и развивающих центров. Большое внимание уделяется благоустройству во дворах, в местах массового отдыха населения, созданию комфортных условий для инвалидов.
Депутат Александр Захаров отметил безусловные успехи в развитии коммунальной сферы: «За последние 15 лет жилищные организации постоянно будировали вопрос о создании единой тепловой компании, которая прекратила бы споры между субъектами. И, наконец, в 2018 году это свершилось. Теперь, надеюсь, будет больше порядка». Кроме того, Александр Витальевич предложил изучить проблему и вместе с Советом Федерации разработать механизм возможного возвращения зданий бывших детских садов. При реализации этой программы можно максимально быстро решить проблемы с обеспечением мест в детских садах по месту жительства. Поскольку строительство новых объектов предусматривает наличие достаточно большой территории, в старых застроенных микрорайонах ее уже не найти, а потребность в детских садах там большая.
— Благодаря активному участию граждан в решении вопросов местного значения многие проблемы в городе решаются очень быстро, — считает Альбина Селезнева, депутат и председатель палаты органов ТОС. — Вопрос взаимодействия с общественностью сейчас остро ставится на всероссийском уровне. У нас это взаимодействие есть. Задача сейчас — сохранять то, что уже сделано.
Не могли остаться в стороне от обсуждения и представители общественности.
— На заседании постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению некоторые слушатели и депутаты выразили обоснованное сомнение в размере средней заработной платы в городе, — поддержал точку зрения депутатов Александр Петрушин, председатель комиссии по общественному контролю общественной палаты Тюменской области. — Зарплата у работников бюджетной сферы — разная. У нас единый только налог на зарплату — 13 процентов. Включать среднемесячную зарплату бюджетников в доходы представителей других внебюджетных отраслей, в том числе нефтегазовой, добывающей промышленности, несправедливо. Давать этот весьма важный для населения города показатель надо по категориям: образование, здравоохранение, городское хозяйство. Просим учесть наше мнение.
Говоря о важности взаимодействия с общественностью всех уровней власти, Степан Киричук сделал ремарку, что «это не везде так». Такое включение жителей города в совместную работу по всем направлениям надо обязательно сохранить в будущем. Кроме того, по его мнению, надо усилить взаимодействие с муниципалитетами других регионов страны. Это было бы полезно и для Тюмени, и для тех, кто хочет изучить наш опыт.
Об отчете высказались и представители партийных фракций в городской Думе.
— Фракция «Eдиная Россия» поддержала отчет, — сказал Дмитрий Осипов, заместитель председателя городской Думы, руководитель фракции. — Ни одна сфера жизнедеятельности не обойдена вниманием. Курс на поступательное динамичное развитие, на вовлечение жителей в принятие управленческих решений будет продолжен. Но удержать эту планку на самом высоком уровне всегда сложнее, чем ее добиться.
— В целом отчет — понятный, развернутый, — сказал Мурат Тулебаев, руководитель фракции «ЛДПР». — Мы услышали, что город динамично развивается. Год заканчивается хорошими показателями. Но мы считаем, что мало внимания обращается на создание ясельных групп, на поддержку малого и среднего бизнеса.
— Отчет вполне обоснованный, полностью выдержанный, все сферы отражены, — продолжил характеристику Сергей Пыхалов от фракции «КПРФ». — Но в будущем надо сделать упор на увеличение рабочих мест. Это позволит городу дальше развиваться.
— Фракция «Справедливая Россия» поддержала отчет, — добавил руководитель фракции Владимир Гороховцев. — Работа администрации подтверждается фактами. Это радует. Задача — работать и дальше, совместными усилиями решать поставленные задачи.
Когда по регламенту время для обсуждения и выступлений было исчерпано, настал черед подвести итоги.
— Отчет мы впервые заслушиваем в формате итогов и 2017, и 2018 годов — это очень хорошо, особенно на этапе смены руководства города и области, — отметил Eвгений Заболотный, председатель городской Думы. — Конечно, важно, кто приходит к власти, какими качествами он обладает. Но важнее наличие программы развития. К нашему муниципалитету это имеет самое прямое отношение. Достаточно серьезные средства вложены в развитие экономики города, социальной инфраструктуры, дорожной сети. Все мероприятия, которые были запланированы, выполнены. Из отчета понятно, что есть объективная и реальная программа действий, которую целенаправленно выполняет команда, которую возглавляет Руслан Кухарук. Eсть уверенность в том, что Тюмень и в следующем году будет активно развиваться. Все, что мы обещали людям, будет исполнено. В этом залог нашего продвижения вперед и успешного развития города.
— Мы всегда внимательно относимся к мнению депутатов, избирателей, общественных организаций, — сказал в ответном слове Руслан Кухарук. — Приятно сознавать, что представители общественности относятся к развитию города с таким пониманием. Мы будем и дальше продолжать взаимодействие и реализовывать многие дела, посоветовавшись с общественностью.
В перерыве заседания, который был объявлен после обсуждения этого вопроса, Eвгений Заболотный добавил: «Чем больше мы развиваемся, тем больше возникает проблем, над которыми хочется работать. И мы испытываем драйв от того, что есть потребность засучить рукава и снова трудиться над реализацией наших планов. Я уверен, что все у нас получится».
***
фото: Руслан Кухарук, Евгений Заболотный, Дмитрий Осипов ;Отчет слушают депутаты и представители общественности.