Говорить и думать о высоком
15 января в администрации города состоялись общественные слушания. Один из вопросов касался проекта строительства 25-этажного многофункционального делового центра у здания ЦУМа.
Даже если поздно запрягать
Публичные слушания как форма участия населения в местном самоуправлении стали в городе явлением привычным. Первые такие заседания состоялись у нас 10 лет назад. В тот год в стране на муниципальном уровне было проведено почти 48 тысяч публичных слушаний.
В Тюмени вначале рассматривали исключительно бюджетные темы, затем подключили вопросы, связанные с изменением устава города. Последними в этом перечне появились публичные слушания, касающиеся земельных отношений и градостроительной политики. Именно они теперь бьют рекорды по количеству заседаний. Так, в 2017 году только по вопросам Генерального плана развития города их провели 48.
Сперва на публичных слушаниях активность горожане проявляли слабо. Залы были полупустыми, а вопросы из народа часто напоминали домашние заготовки. Непросто оказалось осваивать на демократических площадках и правила хорошего тона. Выкрики с мест, а нередко и оскорбления казались тогда непременными признаками демократии. Но со временем мы, видимо, научились быть вежливыми друг с другом, даже если точки зрения — противоположные.
Иллюстрацией этих перемен можно считать общественные слушания, которые состоялись 15 января.
До последнего
В повестке дня значилось 11 вопросов. Первые десять «замечаний, возражений, предложений» из зала не вызвали. Всех, кто пришел (зарегистрировалось 76 участников, но присутствовало больше), интересовал последний пункт — о строительстве 25-этажного многофункционального делового центра площадью 1788 кв. метров возле здания ЦУМа.
Руслан Кухарук, заместитель главы администрации города, открывая слушания, отметил, что постановление об их проведении опубликовано на портале официальных документов и в газете «Тюменский курьер». Он напомнил, что формат мероприятия не предполагает голосования, но собравшиеся могут высказать свои замечания и предложения. Затем в течение семи дней состоится закрытое заседание комиссии, которая подготовит заключение. Решение примут до 25 января и разместят на сайте администрации города, на портале официальных документов. На основании этого решения подготовят рекомендации для главы администрации города: принять данный проект или отклонить.
По регламенту на слушания отводилось 30 минут, но Кухарук предложил не расходиться до последнего высказывания. В итоге — полтора часа. Выступили 20 человек — студенты, представители среднего поколения, пенсионеры. Девять — поддержали проект, 10 — категорически отвергли, один — воздержался от резких оценок. При этом все терпеливо ждали очереди у микрофона, внятно формулировали точку зрения и старались обходиться без словесных выпадов в адрес оппонентов.
Сверху будет видно все
Строительство здания уже началось — возведено два надземных и один подземный уровень. Сколько в итоге будет этажей, никто не знает — проект здания не утвержден. Но фундамент, по словам Натальи Осинцевой, директора ЦУМа, возводили мощный, чтобы не переделывать, если будут строить и 75-метровый небоскреб. Сейчас работы на объекте приостановлены, так как срок разрешения на строительство закончился.
Первыми взяли слово сторонники строительства 25-этажного здания. Станислав Кушнаренко, член общественной палаты Тюменской области, в восторге от найденного архитектурного решения: объект в будущем встанет в один ряд с мостом Влюбленных, легкоатлетическим манежем и дворцом бракосочетания, а пешеходная зона у Цветного бульвара приобретет новое значение.
Eвгений Акулич, профессор института культуры, вдохновенно рассказывал, что высотка — смелый шаг в новой городской застройке. Небоскреб может стать символом успешного города.
О небоскребе как символе расцвета, развития, украшении города говорили еще несколько выступающих. Они отметили, что смотровая площадка на нем станет центром притяжения. А ветеран труда Галина Малышкина уверяла, что нельзя подходить к городу мерками столетней давности, поэтому такие дома должны быть!
Eсли ближе к земле
Большинство противников проекта соглашались, что сам по себе проект — неплохой и, действительно, может украсить город и стать туристической достопримечательностью. Но если он будет построен не у ЦУМа. А на этой площадке он может создать проблемы, которые, по словам возражавших, коснутся многих жителей города. Студент Данил Дегтярев назвал проект бесполезным: еще один торговый центр в этом районе не нужен, социальные услуги в нем (фитнес-центр, бассейн) вряд ли будут по доступным ценам. Кроме того, небоскреб только усугубит транспортную ситуацию в центре города, увеличит пробки на дорогах: «Вечером улица Герцена и сейчас стоит, а так рискует стать «мертвой зоной».
Однозначно против высказался и Александр Малетин. Он считает, что такой высокий объект в пешеходной зоне выбьется из общего архитектурного ансамбля, создаст транспортный коллапс, изменит соотношение света и тени в близлежащих жилых домах. Он предложил сделать такую высотку «центром нового делового района, за пределами исторического центра Тюмени».
Сомнения в необходимости строительства архитектурной доминанты высказал и краевед Владимир Полищук, а в качестве смотровой площадки он предложил использовать новое 37-метровое колесо обозрения.
Наталью Eршову, жительницу дома по улице Ленина, беспокоит, не возрастет ли нагрузка на инженерные сети в историческом центре? Она считает, что необходимо взвесить возможности города.
— Надо осваивать не только центр города, но и спальные районы, — поддержал предыдущих выступающих Олег Коржанов. — Было бы прекрасно возвести такое здание, например, в районе Доме обороны, где нет нормальных торговых комплексов, развлечений.
— Башня у ЦУМа будет смотреться не на месте, она нужна, но не здесь, — уверен и Юрий Безбородов, депутат Тюменской городской Думы.
.Горожане высказали свои точки зрения. Принять решение, учитывающее мнение всех, конечно, будет непросто. Поэтому в завершении заседания Мурат Тулебаев, депутат городской Думы, не стал поддерживать ту или иную позицию, а лишь пожелал администрации города принять решение, отражающее интересы горожан.
***
фото: Участники слушаний просят слова ;Так выглядит строящееся здание у ЦУМа ;Руслан Кухарук.