Комментарий к отчету по исполнению бюджета за 9 месяцев
Исполнение доходной части городского бюджета за 9 месяцев 1994 года на 1.10.1994 г.
Анализ исполнения расходной части бюджета г. Тюмени за 9 месяцев 1994 года на 1.10.94 г.
Комментарий к отчету по исполнению бюджета за 9 месяцев
Всего за 9 месяцев поступило доходов с территории г.Тюмени 687,0 млрд. руб. Из них в городской бюджет направлено 226,5 млрд. руб. (33 процентов). Остальное — в бюджеты федеральный и областной.
Основные поступления — за счет 3-х видов налогов — НДС, налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц. В сумме это составляет 177,2 млрд. руб. (78 процентов). Лишь около 10 процентов составляют местные налоги и сборы, в основном это налог на содержание жилищного фонда. Доля местных налогов недостаточна, поэтому органы местного самоуправления не имеют возможности в значительной мере влиять на формирование доходной части бюджета.
Много или мало 226,5 млрд. руб. для бюджета г.Тюмени? Безусловно, мало. Мало и по областной величине, и по доле, остающейся в распоряжении города. Невыполнение плана доходов составило 32 млрд. руб. В основном недополучен налог на прибыль из-за недоимки налоговых платежей от предприятий (28 млрд. руб.).
По расходам исполнение бюджета производилось в соответствии с утвержденным бюджетом и в пределах поступивших доходов.
Основные расходы — это дотация на содержание жилого фонда (74,6 млрд. руб., 31 процент от всех расходов), расходы по школам (54,9 млрд. руб., 23 процента), муниципальным лечебным учреждениям (53,1 млрд. руб., 22 процента). Другие статьи бюджета составляют меньшую долю.
Расходы на содержание органов госуправления (администрации, комитеты, управления) составили около 6,5 млрд. руб. Это 2,5 процента от общих расходов бюджета. В экономической литературе приводятся ориентиры по этим расходам и рекомендуемая величина — до 5 процентов. В развитых странах при стабильном бюджете эти расходы составляют 11-12 процентов.
***
фото: